|
|
|
|
|
|
|
|
| 2008-03-20 記者:王優(yōu)玲 來(lái)源:新華網(wǎng) |
|
|
新華網(wǎng)北京１２月２０日電
商務(wù)部、外交部、公安部、司法部近日聯(lián)合印發(fā)《外資非正常撤離中國相關(guān)利益方跨國追究與訴訟工作指引》。對于非正常撤離中國的外資，四部委將加強工作協(xié)調配合，做好跨國追究與訴訟相關(guān)工作，為中方相關(guān)利益人提供切實(shí)可行的司法救濟與協(xié)助，追究逃逸者的法律責任，最大限度地挽回當事人的經(jīng)濟損失。
商務(wù)部有關(guān)負責人表示，近年來(lái)，我國部分地區出現少數外商投資企業(yè)非正常撤離現象，給中方相關(guān)利益方造成嚴重經(jīng)濟損失，同時(shí)也對我國的雙邊經(jīng)貿往來(lái)和地方社會(huì )穩定造成一定消極影響�！吨敢返闹贫ㄕ菫榱送咨平鉀Q外資非正常撤離后的相關(guān)問(wèn)題，消除各種消極影響，預防此類(lèi)事件的再度發(fā)生。
據悉，我國已與許多國家締結了《民商事司法協(xié)助條約》《刑事司法協(xié)助條約》和《引渡條約》，這些條約為有效處理跨國民商事案件、打擊刑事犯罪、追捕逃犯奠定了法律基礎，為處理外資非正常撤離導致的經(jīng)濟糾紛提供了必要的法律依據。
《指引》明確指出，外資非正常撤離事件發(fā)生后，中方當事人要及時(shí)向有關(guān)司法主管部門(mén)（法院或偵查機關(guān)）申請民商事或刑事案件立案。根據案件具體情況，各主管部門(mén)可根據各自系統內工作程序及我國和相應國家簽訂的《民商事司法協(xié)助條約》或《刑事司法協(xié)助條約》，通過(guò)條約規定的中央機關(guān)在本國向外方提出司法協(xié)助請求。外方根據所締結條約有義務(wù)向中方提供司法協(xié)助，例如向位于該國的訴訟當事人送達傳票、起訴書(shū)等司法文書(shū)，調取相關(guān)證據，協(xié)助調查涉案人員和資金的下落，搜查扣押相關(guān)物品等。
根據《指引》，不履行正常清算義務(wù)給債權人造成損失的，根據最高法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問(wèn)題的規定（二）》的最新規定，作為有限責任公司的股東、股份有限公司的控股股東和董事以及公司實(shí)際控制人的外國企業(yè)或個(gè)人仍應承擔相應民事責任，對公司債務(wù)承擔連帶清償責任。
《指引》規定，中方當事人提起的民事訴訟在我國法院勝訴后，如敗訴的外國當事人在中國無(wú)可供執行的財產(chǎn)，勝訴方可依據中國和相應國家簽訂的《民商事司法協(xié)助條約》的相關(guān)規定或依據敗訴方在國外的財產(chǎn)所在地的法律，請求外國有管轄權的法院承認和執行中國法院的生效判決、裁定。
根據《指引》，我國與外國締結的《民商事司法協(xié)助條約》相互賦予了對方國民與本國國民同等的訴訟權利。中方債權人可據此在已締結條約國家民事訴訟，有經(jīng)濟困難的我國公民在外訴訟，可根據所在國法律申請相應法律援助。
對于極少數惡意逃避欠繳，稅額巨大，涉嫌犯罪的嫌疑人員，《指引》表明，“國家有關(guān)主管部門(mén)在立案后，可視具體案情通過(guò)條約規定的中央機關(guān)或外交渠道向犯罪嫌疑人逃往國提出引渡請求或刑事訴訟移轉請求，以最大程度地確保犯罪嫌疑人受到法律追究�！� |
|
|
|
|