銷(xiāo)售不安全食品,該如何受罰
    2008-04-22    作者:楊濤    來(lái)源:南京晨報

  消費者在食品安全方面的賠償額度有望提高。根據十一屆全國人大常委會(huì )第二次委員長(cháng)會(huì )議的決定,全國人大常委會(huì )辦公廳昨日向社會(huì )全文公布食品安全法草案,廣泛征求各方面意見(jiàn)和建議。草案第90條規定,食品經(jīng)營(yíng)者以假充真或者銷(xiāo)售不安全食品,除賠償消費者的損失以外,消費者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金。(4月21日《重慶時(shí)報》)

  “毒大米”、“潲水油”,種種關(guān)于偽劣甚至有害食品的消息如潮水般從四面八方涌來(lái),已經(jīng)嚴重威脅了民眾的身心健康,甚至影響到我們的國際形象。發(fā)生在日本的所謂“中國毒餃子”事件,事實(shí)證明與我們無(wú)關(guān),但國內的食品衛生狀況在事情未澄清前給了他人以懷疑的口實(shí)。所以,食品安全法規定“不安全食品可獲10倍賠償”這樣的措施,具有積極意義。
  這一規定積極意義首先就在于懲罰。眾所周知,對于商業(yè)中的違法犯罪,其最大的動(dòng)機就是牟取不法利益,追求利潤最大化是這些不法分子的宗旨。因此,要打擊這些違法犯罪,不讓他們死灰復燃,最好的方法就是加大經(jīng)濟上的懲罰,讓他們無(wú)利可圖。食品安全法草案加大了對制作偽劣食品的行政處罰力度,但是,這還不夠,因此,法律中增加“消費者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金”的規定,這就能更進(jìn)一步加大懲罰力度,不法分子制作一次偽劣食品,既要接受行政處罰,還要支付高額的賠償金,將面臨傾家蕩產(chǎn)的可能,這有利于進(jìn)一步遏制制作偽劣食品蔓延的勢頭。
  這一規定的另一個(gè)積極意義在于救濟。我們知道,現行的食品安全法只有對食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行行政處罰的規定,并無(wú)消費者可以索取賠償金的規定,當然,消費者可以根據《消費權益保護法》的規定,要求經(jīng)營(yíng)偽劣食品的食品經(jīng)營(yíng)者支付價(jià)款二倍的賠償。顯然,這種賠償對于救濟消費者的權益,力度不夠大。食品不能等同于一般的商品,吃了偽劣商品直接危害人的身體,而且有些危害是潛在的,損失是不易察覺(jué)的。因此,規定“消費者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金”,才能更有力地對消費者合法權益進(jìn)行救濟。
  最后一點(diǎn),這一規定的積極意義是激勵。法律規范有指引、評價(jià)、教育、預測和強制五種功能,一個(gè)好的法律規范,不僅能對違法犯罪人起到制裁作用,而且還能引導人們來(lái)爭取權利,共同抵制違法犯罪現象的發(fā)生。想想當年《消費者權益保護法》僅僅是規定了經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應當給予價(jià)款的二倍賠償,全國各地就冒出大大小小無(wú)數的“王!眰?yōu)闋幦∽陨淼臋嘁,與不法商人進(jìn)行斗爭,食品安全法草案這一10倍賠償的規定一生效,就會(huì )有更多的“劉!、“楊!眰冇楷F出來(lái),為自身權益甚至是以此為業(yè),他們在實(shí)現自身權益的同時(shí),也促進(jìn)了公共利益的實(shí)現,讓不法商人心驚肉跳,在制作偽劣食品時(shí)三思而后行。
  因此,我希望這一規定能盡快出臺,為保證食品安全發(fā)揮積極作用。

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