美國是我國家電第一大輸出口國,但美國聯(lián)邦貿易委員會(huì )修訂的《器具標簽法規》(ALR)已于今年2月29日生效,這為我國的輸美家電設置了新的能耗壁壘。記者近來(lái)了解到,我國家電企業(yè)正在積極調整出口結構,以應對美國能耗政策的調整。不過(guò),業(yè)內人士認為,從長(cháng)遠來(lái)看,還需要政府企業(yè)同心協(xié)力提升能效標準和技術(shù),主動(dòng)出擊才能破繭突圍。
“小標簽”或將成為家電企業(yè)輸美的“大壁壘”
《器具標簽法規》是美國在1980年5月19日起全面施行的強制性耗能器具的能源標示制度。法規要求制造商必須使用抬頭為“Energy
Guide”的黃色標簽,必須按照規定的格式和類(lèi)型提供標簽信息。從使用范圍來(lái)看,ALR要求在冰箱、冷凍機、洗碗機、洗衣機、熱水器、熔爐、鍋爐、房間空調器、火爐、中央空調、熱泵、水池熱水器等產(chǎn)品上執行黃色標簽制度。 此次修訂后的《器具標簽法規》主要針對能效標簽的設計和內容進(jìn)行修訂。根據最終規定,年運行成本是其能效標簽的首要信息,而能耗信息是大多數加貼標簽產(chǎn)品的次要信息。 美的集團市場(chǎng)支持部總監董小華告訴記者,黃色標簽可以幫助消費者比較各種型號產(chǎn)品之間的運行成本,同時(shí)確認那些可減少能源使用的高能效型號。因此,對很多生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),其相關(guān)的標簽需要進(jìn)行全面更新,更為重要的是,生產(chǎn)企業(yè)需要調整以往能效測評的方式。
寧波奧克斯進(jìn)出口有限公司王穩根總經(jīng)理表示,根據《器具標簽法規》最新修改,輸美的相關(guān)家電產(chǎn)品必須貼黃色標簽,而這會(huì )讓原來(lái)很多不具備節能技術(shù)的中小企業(yè)壓力陡增,一些低能效的家電產(chǎn)品將徹底失去美國市場(chǎng)。 原計劃進(jìn)入美國市場(chǎng)的嘉興市中意電器有限公司李健忠經(jīng)理說(shuō),由于同類(lèi)產(chǎn)品能源利用效率比較必須標示在產(chǎn)品表面,這就形成了不同廠(chǎng)商產(chǎn)品間的直接比較,將使企業(yè)之間的相對競爭更加激烈。而目前,冰箱等電器的出口利潤已經(jīng)非常低,出口一臺冰箱的利潤只有兩三美元。ALR讓已經(jīng)進(jìn)入了歐洲市場(chǎng)的中意電器有限公司暫時(shí)放棄了進(jìn)入美國的打算。 國內一家大型空調進(jìn)出口公司的相關(guān)負責人也表示,由于北美市場(chǎng)競爭激烈,獲利較微薄,因此公司產(chǎn)品對美出口較少,但是這位負責人表示,現在美國、歐洲等發(fā)達國家市場(chǎng)對家電產(chǎn)品能效的要求越來(lái)越高,因此企業(yè)根據市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)出高能效產(chǎn)品,不僅銷(xiāo)路好,增值效果也明顯,反之那些低能效產(chǎn)品增值效果較低,銷(xiāo)路也不好。
不過(guò),讓人擔憂(yōu)的是,一些企業(yè)對能效問(wèn)題的關(guān)注度還不高,大部分企業(yè)仍然將目光停留在提升產(chǎn)品安全性的關(guān)注上,這將使這些企業(yè)出口受到更大的影響。隨著(zhù)全球能源消耗問(wèn)題的日益突出,以及世界各國的綠色消費和環(huán)保意識的不斷增強,許多國家相繼通過(guò)實(shí)施能效標簽制度限制高能耗產(chǎn)品的使用。如果企業(yè)不能夠提早做準備,小小的能效標簽或將成為產(chǎn)品出口的大壁壘。
節能環(huán)保是全球發(fā)展趨勢
雖然修訂后《器具標簽法規》將使我國輸美家電遭遇新能耗壁壘,但不少大型家電企業(yè)負責人都認為,不能簡(jiǎn)單、片面地將ALR視為壁壘,對于家電產(chǎn)品方面任何技術(shù)要求的提升,雖然可能會(huì )增加企業(yè)成本,但對環(huán)境保護有利,而且也有利于打擊那些依靠低價(jià)競爭而不進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新的企業(yè),從而減少出口惡性競爭,避免反傾銷(xiāo)。 寧波奧克斯進(jìn)出口有限公司王穩根總經(jīng)理說(shuō),節能環(huán)保是全球范圍內的發(fā)展趨勢,我國對于家電產(chǎn)品的能耗標準也在不斷更新修改,因此美國修訂《器具標簽法規》的做法可以理解。雖然標準變化會(huì )給企業(yè)提出挑戰,但是國內企業(yè)必須跟上標準變化節奏及節能環(huán)保的步伐,堅持技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)品升級。 海信國際營(yíng)銷(xiāo)有限公司方雪玉表示,除了受美國次貸、人民幣升值、原材料漲價(jià)等因素影響,美國新的能效壁壘也讓一些企業(yè)調低了出口預期。預計今年我國家電產(chǎn)品輸美的出口幅度或將下調。
破繭突圍還需政企同心協(xié)力
除了美國新修訂ALR規定外,目前所有國家都相繼提升了能效規劃,未來(lái)還將會(huì )有更多的能效政策出臺,并在國際貿易中將能效標簽作為一種新型的貿易壁壘來(lái)使用,這將使我家電出口產(chǎn)品受到極大限制。從長(cháng)遠來(lái)看,只有政府與企業(yè)同心協(xié)力提升能效標準和技術(shù),主動(dòng)出擊才能使我國家電產(chǎn)品突破能效壁壘。 從企業(yè)的角度來(lái)看,應該主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行突破:一是企業(yè)應該更注重能效測評。按照ALR法規,如果國內家電企業(yè)要繼續進(jìn)軍美國市場(chǎng),不論老產(chǎn)品的改進(jìn)還是新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),都不能再僅滿(mǎn)足于安全、性能、外觀(guān)等因素,更重要的是要考慮整個(gè)產(chǎn)品生命周期耗能的大小、環(huán)境的污染程度等。但目前,我國不少企業(yè)仍然只關(guān)注安全性能。同時(shí),家電企業(yè)也要根據市場(chǎng)以及自己的實(shí)際能力進(jìn)行有選擇性的能效測評。比如在歐洲市場(chǎng)需要分A、B、C、D、E等級能效測評,而在美國則只有一個(gè)能效標準,只要通過(guò)測評就可以進(jìn)入。二是企業(yè)應加大節能技術(shù)的創(chuàng )新以及應用,這是企業(yè)突破能效壁壘的關(guān)鍵所在。隨著(zhù)國際環(huán)境尤其是歐美等發(fā)達國家對能效日益重視,能效壁壘將逐漸森嚴,國內企業(yè)必須緊跟趨勢,加大對節能技術(shù)的研發(fā)投入,或吸取國外先進(jìn)的技術(shù),生產(chǎn)出更先進(jìn)、更節能的產(chǎn)品,以進(jìn)入高端市場(chǎng),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。否則隨著(zhù)國際能效標準的提高,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中所背負的法律風(fēng)險和產(chǎn)品的各種貿易壁壘將越來(lái)越沉重,出口無(wú)法獲利,就更談不上實(shí)現可持續發(fā)展。三是企業(yè)還應該積極尋求市場(chǎng)多元化,開(kāi)發(fā)不同地區的市場(chǎng),避免由于一些國家地區的能效政策突變而陷入困境,同時(shí)也應該建立針對能效政策的預警機制。比如今年個(gè)別出口市場(chǎng)如南美市場(chǎng)突然提高能效標準,由于緩沖期短,這一突如其來(lái)的舉措使出口商和進(jìn)口商都有些措手不及。 另外,從政府的角度來(lái)看,政府首先應該不斷提高國內市場(chǎng)的能效標準,并制定鼓勵購買(mǎi)節能產(chǎn)品方面的政策,積極培育國內節能市場(chǎng)需求,給企業(yè)一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。比如在歐洲,如果消費者購買(mǎi)了節能等級為A++的家電,則政府會(huì )給消費者約20%的補貼,鼓勵消費者使用節能產(chǎn)品。同時(shí),政府應在投資環(huán)境、稅收優(yōu)惠、科技研發(fā)等方面加強對節能企業(yè)的支持,并且政府在采購家電過(guò)程中也必須采購高能效的產(chǎn)品。 |