災后重建納入地產(chǎn)商視野
    2008-05-16    作者:吳曉波    來(lái)源:第一財經(jīng)日報

  截至5月13日7時(shí),民政部統計,此次地震已造成四川、甘肅、陜西、重慶、云南、山西、貴州、湖北8省市倒塌房屋50余萬(wàn)間。截至14日,民政部向災區調集了12萬(wàn)頂帳篷供無(wú)家可歸的災民住宿。
  抗震救災之后,接踵而來(lái)的是如何面對這一龐大的災后重建局面。

首富發(fā)起成立孤兒基金

  據了解,碧桂園除了公司捐資300萬(wàn)元救災,楊國強之女楊惠妍個(gè)人捐資1000萬(wàn)元,委托廣東省青少年發(fā)展基金,設立“汶川地震孤兒救助基金”,用于救助在這次四川地震中痛失雙親的兒童。目前楊惠妍的代表已經(jīng)和該基金代表一起趕赴災區,會(huì )同當地相關(guān)部門(mén)就地震孤兒的數量、分布以及救助需求等實(shí)際情況進(jìn)行調研,在此基礎上制定具體的地震孤兒救助計劃方案并盡早啟動(dòng)。
  除此之外,還有部分開(kāi)發(fā)商已未雨綢繆地想到了災區重建等問(wèn)題。
  綠地集團就表示,正與當地民政局磋商,擬首期投資300萬(wàn)元在汶川建設6所小學(xué)。凱德置地所捐贈的500萬(wàn)元人民幣中,也有300萬(wàn)元將通過(guò)青基會(huì ),專(zhuān)款用于重建6所學(xué)校,幫助受災兒童教育恢復;另外200萬(wàn)元及通過(guò)愛(ài)心募捐籌得的善款將通過(guò)中華慈善總會(huì ),用于兒童救助和孤兒安置。而員工的內部募捐將優(yōu)先用于安撫和幫助家庭受災的員工。

不要讓慈善成為負擔?

  作為去年銷(xiāo)售超過(guò)523億元的萬(wàn)科,此次公司捐款及員工個(gè)人捐款僅220萬(wàn)元。對此王石解釋?zhuān)麄(gè)人認為萬(wàn)科捐出的200萬(wàn)元是合適的。因為中國是個(gè)災害頻發(fā)的國家,賑災慈善活動(dòng)是個(gè)常態(tài),企業(yè)的捐贈活動(dòng)應該可持續,而不成為負擔。他在博客中寫(xiě)到:“萬(wàn)科對集團內部慈善的募捐活動(dòng)中,有條提示:每次募捐,普通員工的捐款以10元為限。其意就是不要讓慈善成為負擔!
  但是他也補充,萬(wàn)科對救災的主要關(guān)注點(diǎn)在住宅的抗震能力方面。他透露萬(wàn)科建筑研究中心的工程專(zhuān)家會(huì )同清華大學(xué)地震研究所的專(zhuān)家已抵達成都,在萬(wàn)科開(kāi)發(fā)的住宅小區開(kāi)展勘查工作,預計兩個(gè)星期會(huì )出勘察結果。在完成萬(wàn)科小區的勘察之后,將協(xié)助有關(guān)部門(mén)對成都的建筑進(jìn)行安全鑒定。如果汶川、都江堰等震區的救人搶險告一段落,萬(wàn)科的專(zhuān)家組將進(jìn)入這些地區對建筑物進(jìn)行勘察,總結抗震結構的損壞程度,改進(jìn)今后住宅建筑的抗震能力,保障小區業(yè)主的生命安全。
  標準普爾則發(fā)布研究報告指出,區域性地產(chǎn)業(yè)在地震中將受到嚴重打擊。尤其是集中在重慶、成都及其他受災地區重點(diǎn)發(fā)展的地產(chǎn)企業(yè),可能會(huì )出現項目受到破壞以及銷(xiāo)售市場(chǎng)受影響等問(wèn)題,造成現金流壓力。但對全國性開(kāi)發(fā)商不會(huì )有太大影響。
  不過(guò),災后重建的計劃,很可能會(huì )為專(zhuān)注大型住宅社區以及公建配套的開(kāi)發(fā)商帶來(lái)新商機。日本2004年末的新潟以及巴基斯坦2006年初大地震的災后重建模式都出現了由政府撥款,統一規劃重建新社區的例子。
  如2004年末的日本山區新潟發(fā)生了7級地震,450座房屋損毀,合計損失約3萬(wàn)億日元。日本政府當時(shí)緊急修改了災害救助法,對損害輕微但需要修理的住戶(hù)提供最高不超過(guò)51.9萬(wàn)日元的救助金。全部毀壞的房屋提供300萬(wàn)日元的援助,新潟縣和災區的各村鎮政府,也從地方財政中拿出了部分資金充當救助金使用。
  在災后4年中,為了協(xié)助災民重建家園。新潟縣先后出資50億日元(約合4849萬(wàn)美元)和30億日元(約合2909萬(wàn)美元),成立了“新潟地震災害復興基金”和“中部地震災害復興基金”兩個(gè)財團法人,負責實(shí)施災后重建項目。
  在2005年初巴基斯坦也曾經(jīng)出現7.5級大地震,在地震中被夷為平地的巴拉考特市位于地震斷裂帶上,根據國際地震專(zhuān)家的建議,巴基斯坦決定易址重新建造一個(gè)巴拉考特城。僅在當年,巴基斯坦政府就計劃撥款45億盧比(約合7500萬(wàn)美元),幫助受災家庭重建住房。
  在內地,成都、都江堰、綿陽(yáng)、重慶等主要城市的災后重建的工程也相當龐大,涉及住宅、商業(yè)及公建配套等多種層面。如果眾多開(kāi)發(fā)商愿意介入這類(lèi)半公益的重建項目,盡管利潤率較低,但是由于規模龐大,利潤相信也相當可觀(guān),而這也是政府、開(kāi)發(fā)商、災民三方共贏(yíng)之舉。

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