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| 2008-05-23 作者:馮曉芳 張舵 來(lái)源:新華網(wǎng) |
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新華網(wǎng)北京５月２３日電
中國電信業(yè)重組拉開(kāi)帷幕。２３日，中國移動(dòng)通信集團公司發(fā)布通報：中國鐵通集團公司并入中國移動(dòng)通信集團公司，成為其全資子企業(yè)。同時(shí)，中國移動(dòng)管理層作相應調整。王建宙繼續擔任中國移動(dòng)通信集團公司總經(jīng)理，并擔任黨組副書(shū)記；張春江任中國移動(dòng)通信集團公司黨組書(shū)記、副總經(jīng)理；中國移動(dòng)通信集團公司原有副總經(jīng)理繼續留任，同時(shí)新增趙吉斌、張曉鐵、李正茂為中國移動(dòng)通信集團公司副總經(jīng)理、黨組成員。
因涉及資產(chǎn)上萬(wàn)億元，中國電信業(yè)改革備受關(guān)注。從１９９４年為“打破壟斷”而生的中國聯(lián)通，到１９９９年剝離被稱(chēng)為“頭號恐龍”中國電信的移動(dòng)、尋呼、衛星業(yè)務(wù)，從２００２年南北分拆中國電信，到此次“五合三”格局形成，中國電信業(yè)歷經(jīng)４次重大改革。
非全業(yè)務(wù)運營(yíng)造成的市場(chǎng)格局極度不均衡，使這次電信業(yè)重組顯得尤為迫切。根據四大運營(yíng)商２００７年年報，中國移動(dòng)２００７年的收入是中國電信、中國網(wǎng)通、中國聯(lián)通三家運營(yíng)商總和，利潤更是達到三家運營(yíng)商總和的２倍。
而在手機單向收費全面推行后，加劇了以固定電話(huà)語(yǔ)音收入為主要收入來(lái)源的中國電信、中國網(wǎng)通的窘境。工業(yè)和信息化部最新發(fā)布的統計顯示，到４月底，全國固定電話(huà)用戶(hù)較上年底減少５４０.９萬(wàn)戶(hù)。與此相對應，手機用戶(hù)數連創(chuàng )增量新高，１至４月的月均增量超過(guò)９００萬(wàn)戶(hù)。
“重組方案應該針對我國電信行業(yè)的突出問(wèn)題，有利于服務(wù)電信用戶(hù)，促進(jìn)運營(yíng)企業(yè)發(fā)展，提升其競爭能力，尤其是國際競爭能力。同時(shí)方案要符合全球電信業(yè)未來(lái)發(fā)展的理論依據�！北本┼]電大學(xué)教授曾劍秋說(shuō)。
曾劍秋認為，這一重組方案似乎難以解決電信業(yè)的失衡問(wèn)題。他說(shuō)，固定電話(huà)領(lǐng)域高度競爭的態(tài)勢不符合電信業(yè)的發(fā)展，重組后仍有３張固網(wǎng)牌照，并沒(méi)有解決固網(wǎng)的重復建設和惡性競爭，難以縮小固網(wǎng)運營(yíng)商和移動(dòng)運營(yíng)商的差距。另外，網(wǎng)通和聯(lián)通的融合困難重重，其效果還有待觀(guān)察。
原信息產(chǎn)業(yè)部電信經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)楊培芳則表示，３家運營(yíng)商的架構是合理的。競爭格局不均衡是絕對的，均衡則是相對的。這次重組只是新一輪電信改革的開(kāi)始，目的是要建立一個(gè)適當的環(huán)境和平臺，進(jìn)而走向相對均衡。至于什么時(shí)候能達到相對均衡，還需要政府推動(dòng)，更多靠市場(chǎng)來(lái)完成。
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