[進(jìn)入電信重組專(zhuān)題]

聯(lián)通、電信、網(wǎng)通繼續停牌 中國移動(dòng)大跌8%

    作為對三部委深化電信改革重組的回應，昨天六大電信商均確認了重組消息，并表示與相關(guān)運營(yíng)商已進(jìn)入洽商環(huán)節。
    本月24日，工信部、國家發(fā)改委以及財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化電信體制改革的通告》，重組方案最終敲定為“六合三”：鼓勵中國電信收購中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)（包括資產(chǎn)和用戶(hù)），中國聯(lián)通與中國網(wǎng)通合并，中國衛通的基礎電信業(yè)務(wù)并入中國電信，中國鐵通并入中國移動(dòng)。
    中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信和中國網(wǎng)通的上市公司昨天全部發(fā)出公告，稱(chēng)均已獲悉三部委重組精神，并按照設定的路線(xiàn)進(jìn)入洽商層面。中國衛通集團、中國鐵通集團也相繼表示,將制定具體的并入方案。
    中國聯(lián)通（600050.SH；0762.HK）、中國電信（0728.HK）和中國網(wǎng)通（0906.HK）均繼續停牌，直至發(fā)布敏感信息的公告為止。而中國移動(dòng)（0941.HK）股價(jià)昨天大跌10.2港元，跌幅為8.153%，以114.9港元報收。分析認為，下跌的原因是由于市場(chǎng)擔心中國鐵通目前的虧損狀態(tài)，同時(shí)擔心重組后發(fā)放三張3G牌照會(huì )對中國移動(dòng)今后的市場(chǎng)領(lǐng)導地位造成沖擊。
    昨天在滬深股市大盤(pán)跳水的情況下，3G概念股表現搶眼，波導股份（600130)、中衛國脈 (600640）等逆勢漲停。

二評電信重組：非對稱(chēng)管制下受益的是消費者

    在三部委關(guān)于電信重組的描述中，提及在重組初期將“非對稱(chēng)管制”，以此達到鼓勵競爭的目的。這對普通公眾是個(gè)好消息，能預期的至少有兩個(gè)看點(diǎn)：一是電信資費將越來(lái)越便宜，二是“號碼可攜帶”有望“照進(jìn)現實(shí)”。
    目前很多聲音擔心，中國移動(dòng)一家獨大的局面短期內不會(huì )改變，更談不上均衡的競爭環(huán)境了。擔憂(yōu)是正常的，也許后續“非對稱(chēng)管制”政策的出臺將會(huì )打消這種疑慮。
    從全球電信監管傳統來(lái)看，非對稱(chēng)管制實(shí)施的原則是扶持新進(jìn)入者、優(yōu)化現存強勢公司、建立適度競爭等。最常用的手法是資費優(yōu)惠。中國已有先例，原中國聯(lián)通在資費上比中國移動(dòng)低10%，中國鐵通比中國電信的固話(huà)費也便宜10%。
    照此看來(lái)，在重組初期，新電信、新聯(lián)通的資費標準也將低于新移動(dòng)。從長(cháng)遠來(lái)看，三家運營(yíng)商將在固定電話(huà)、手機、寬帶等多領(lǐng)域展開(kāi)全面交鋒，競爭無(wú)疑將更激烈，價(jià)格戰不可避免。尤其是手機資費一再下降，固話(huà)費和上網(wǎng)費成為眾矢之的，新的進(jìn)入者要拉攏用戶(hù)就得在這些方面動(dòng)動(dòng)腦筋。
    不過(guò)，在復雜的競爭格局下，僅靠簡(jiǎn)單的資費優(yōu)惠很難達到理想的調控效果，“號碼可攜帶”是個(gè)不錯的辦法。
    “號碼可攜帶”就是換了運營(yíng)商之后仍可用原來(lái)的電話(huà)號碼。美國FCC2004年的調查顯示，在轉網(wǎng)用戶(hù)中，約有六成是因為號碼可攜帶才決定轉網(wǎng)的。有資料顯示，韓國2004年進(jìn)行“號碼可攜帶”改革，兩年后主導運營(yíng)商SKT損失最大，凈轉出162萬(wàn)用戶(hù)，而弱小運營(yíng)商LGT則凈轉入124萬(wàn)用戶(hù)，有效地改變了市場(chǎng)格局。
    目前我國手機用戶(hù)超過(guò)5億，有七成握在新移動(dòng)手中。如果實(shí)行“號碼可攜帶”，弱勢運營(yíng)商就有機會(huì )爭取到更多的用戶(hù)，畢竟它有著(zhù)更大的資費空間、更靈活的促銷(xiāo)手機、更堅決的競爭信念。同時(shí)，強勢運營(yíng)商不得不加強服務(wù)以留住用戶(hù)，這樣，受惠的自然是消費者了——既避免了換號的代價(jià)，又可以找找當“上帝”的感覺(jué)。