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| 2008-06-03 新華社記者:葉鋒 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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近日，中央接連召開(kāi)抗震救災資金物資監管的會(huì )議。中央要求，建立健全規章制度，為加強抗震救災資金物資監管提供重要保障。一方面，要重申并嚴格執行已有的規章制度；另一方面，要根據新的形勢和任務(wù)，有針對性地盡快制定出臺一批新的規章制度，做到需要什么制度就制定什么制度，成熟一個(gè)就立即公布一個(gè)。
汶川大地震發(fā)生后，中央和地方各級政府投入大量資金物資，全國各地、社會(huì )各界、港澳臺同胞以及海外華僑華人踴躍捐獻，眾多外國政府、國際組織和國際友人積極支援，投入和捐贈的抗震救災資金物資數量之大，來(lái)源之廣，都屬空前。為此，我們需要推進(jìn)制度創(chuàng )新，從而加強救災款物的有效監管。
加強救災款物使用的監管，需要在制度化的軌道上進(jìn)行。截至目前，中央有關(guān)部門(mén)已陸續出臺了加強賑災款物管理的多項規定，亟待在實(shí)際操作中不折不扣地加以落實(shí)。此外，在災后重建的過(guò)程中，各級政府、部門(mén)要針對不斷冒出來(lái)的新矛盾、新情況，制定切實(shí)可行的政策、措施，遇到普遍性的問(wèn)題，還可以通過(guò)特別的立法程序來(lái)解決。
此外，還需要引入更多力量加大監督的力度和密度。四川省“5·12”抗震救災指揮部5月26日宣布，面向社會(huì )公開(kāi)征集一批抗震救災社會(huì )監督員。措施公布當天就吸引了近千名熱心民眾踴躍報名。這是政府加強對救災款物管理發(fā)放工作的監督、增強其公開(kāi)性和透明度的創(chuàng )造性嘗試，值得各級政府和部門(mén)參考。
我們看到，在此次地震發(fā)生后，中央政府迅速啟動(dòng)了救災機制，并建立了捐款抵稅制度和災后恢復重建基金，并接納國外的政府或民間力量參與救災。各級政府和部門(mén)應該在災后重建中通過(guò)制度創(chuàng )新，不斷破解難題，將抗震救災的工作順利推進(jìn)。 |
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