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| 2008-06-04 新華社記者:齊中熙 王宇 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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四川汶川大地震已過(guò)去21天。目前抗震救災的重點(diǎn)從前期的全力搶救被困人員轉向受災群眾安置和恢復重建工作。然而，災后重建不是朝夕之間能完成的任務(wù)，需要幾年時(shí)間。做好災后重建的各項工作，需要建立長(cháng)效、靈活的扶持政策和機制。
從災后重建的一般規律來(lái)看，整個(gè)過(guò)程大體分3個(gè)階段：前期準備階段、編制規劃階段、組織實(shí)施階段�，F在正處在前期準備階段，有關(guān)部門(mén)的總體考慮是，大體用3個(gè)月的時(shí)間完成準備工作和總體規劃，用3年時(shí)間基本完成災后重建的主要任務(wù)。
當前，中央財政已經(jīng)安排700億元建立災后重建基金，明后兩年中央預算還將再作相應安排。
災后重建不僅要重建家園，還要幫助受災群眾恢復生產(chǎn)、生活。這就需要農業(yè)、工業(yè)、金融、就業(yè)等多項扶持政策和措施。采取有針對性、靈活的政策，以期建立一個(gè)長(cháng)效的災后重建扶持機制。
我們欣喜地看到，近日，人力資源和社會(huì )保障部、財政部已發(fā)出通知，要求對地震災區實(shí)施就業(yè)援助行動(dòng)。這份通知要求，災區受災企業(yè)重建中吸收就業(yè)困難人員的，可享受稅費減免等優(yōu)惠政策，并給予相應的社會(huì )保險補貼。個(gè)體工商戶(hù)因災中斷營(yíng)業(yè)后重新開(kāi)業(yè)的，按國家規定享受相應優(yōu)惠政策。
中國人民銀行日前也表示，地震發(fā)生以來(lái)，央行出臺大量金融支持政策用于抗震救災和災后重建，已對受災較重的四川、甘肅、陜西、重慶、云南五省(市)增加再貸款額度70億元。此外，央行還暫緩上調了重災區部分地市的存款準備金率。
災后重建是一項長(cháng)期而艱巨的工作，我們出臺的一些有針對性的扶持政策也應是穩定且長(cháng)期的，為受災群眾迅速恢復生產(chǎn)、生活秩序作出貢獻。 |
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