災后重建:拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)需求
    2008-06-06    本報記者:陳偉 李佳鵬 方燁    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  隨著(zhù)地震救援和災民安置的逐步推進(jìn),災后重建的工作已經(jīng)被提上重要日程。業(yè)內專(zhuān)家和分析機構普遍認為,災后基礎設施的大量重建必然會(huì )帶動(dòng)水泥、鋼鐵以及銅、鋁、鋅等基本金屬和建材的需求,同時(shí)也將有利于部分行業(yè)加速創(chuàng )新進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。

重建對經(jīng)濟有拉動(dòng)作用

  國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)陳東琪認為,地震雖然對存量資產(chǎn)造成了很大的損失,但是從增量角度看,災區重建可能會(huì )帶來(lái)更大的投資需求,包括基礎設施投資、房屋重建、企業(yè)再建、其他相關(guān)生產(chǎn)、生活的設施建設,甚至銀行等都需要投資。
  國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院投資研究所研究員王元京表示,此次災后重建將會(huì )是一系列的工程,建設周期長(cháng),而且很多設施在重建好以后,還面臨著(zhù)運轉和維護等經(jīng)常性支出,這些都將產(chǎn)生很大的投資需求。
  由于此次大地震損失慘重,受災面廣,影響范圍大,災后重建所需的資金規模和重建的難度都將歷史罕見(jiàn)。德意志銀行4日發(fā)布報告稱(chēng),未來(lái)三年,中國地震災后重建的經(jīng)濟規模預計將超過(guò)5000億元,這一數字約為2007年四川省GDP的51%。
  德意志銀行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿預計,三年內重建預算的40%以上可能在2008年第四季度至2009年第二季度間投入,這三個(gè)季度的固定資產(chǎn)投資增幅可能因此提高3個(gè)百分點(diǎn),屆時(shí)將提升GDP增長(cháng)率約1.3個(gè)百分點(diǎn)。
  短期來(lái)看,救災和災后重建需要大量的紡織品,如帳篷、棉衣、棉被、衛生紗布以及家紡制品。聯(lián)合證券分析師提出,出于賑災需要,大量的紡織制品將會(huì )被采購,目前送往災區的捐贈物資盡管大多是政府儲備和民間舊貨,但是由于紡織消費的彈性顯現,相當一部分紡織制品被送往災區,國內內需市場(chǎng)將出現一定的缺口,由此刺激國內市場(chǎng)對紡織品服裝的消費。業(yè)內人士同時(shí)指出,帳篷等救災物品絕大部分要使用滌綸原料生產(chǎn),數量巨大的救災帳篷及被褥等中低檔織物的需求對塑料、聚酯市場(chǎng)產(chǎn)生一定的刺激作用。此外,災區重建將加大建筑、房地產(chǎn)等化工下游行業(yè)的快速發(fā)展,對我國化工產(chǎn)品需求應有刺激作用。

建材需求有望大幅增加

  與此同時(shí),災后重建短期內還將增加建材等方面的需求,由于受災程度比較嚴重,災后重建的規模將非常龐大,該地區的基建業(yè)務(wù)在未來(lái)相當長(cháng)一段時(shí)間都會(huì )比較大。工程建筑公司因此會(huì )獲得眾多工程承包業(yè)務(wù),同時(shí),將產(chǎn)生對基建所需的建材、鋼鐵和機械的巨大需求。
  中投證券分析師李勤認為,災區打通道路任務(wù)艱巨,對道路工程機械、挖掘機、推土機、裝載機等需求較大,在災后重建過(guò)程中,對起重、混凝土、土石方機械都有較大量需求。
  安信證券分析師陶學(xué)明提出,地震對成都周邊城鎮城市的房屋影響極大,重災區幾乎被夷為平地,地震中心臨近的大城市成都、重慶雖未有樓房倒塌,但也有相當一部分出現裂痕甚至變成危房。因此,隨著(zhù)地震險等保險項目的完善,換房要求會(huì )提升,剛性需求更加釋放,未來(lái)會(huì )推動(dòng)成都及其周邊樓市。
  住房等基建需求的增多也必然拉動(dòng)建材需求。以水泥行業(yè)為例,東海證券分析師繆亞美認為,災后重建工程巨大,對水泥的需求量將大幅上升,由于成都2007年下半年加大落后產(chǎn)能的淘汰,成都市場(chǎng)水泥供求已經(jīng)失衡,災區的重建將加劇水泥市場(chǎng)的供求失衡程度,導致水泥價(jià)格上漲。
  來(lái)自國海證券的一份分析報告稱(chēng),由于汶川大地震,四川震區中的水泥產(chǎn)能將至少減少1000萬(wàn)噸以上的產(chǎn)能。保守估算,災后重建將至少增加水泥需求5000萬(wàn)噸至7000萬(wàn)噸以上,甚至可能達到億噸以上。由于災后重建需要數年的時(shí)間,這些需求的釋放也是個(gè)逐漸的過(guò)程。
  不過(guò),王元京表示,盡管災后重建將加大對一些原材料的巨大需求,比如水泥、玻璃、鋼鐵等,但因為畢竟是局部受災,且不是中心城市,因此災后重建對原材料方面的需求拉動(dòng)作用可能會(huì )比較有限。

重建可能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級

  除了重建對建材等方面的拉動(dòng)作用以外,專(zhuān)家認為,四川災后重建之機可能帶動(dòng)實(shí)現部分產(chǎn)業(yè)升級。因為在舊設備損毀的前提下,企業(yè)在重建過(guò)程中可能會(huì )提高技術(shù)門(mén)檻和技術(shù)含量,比如將節能減排、技術(shù)進(jìn)步等因素納入到災后重建中來(lái),而不是簡(jiǎn)單地復原過(guò)去的設備裝置。
  “長(cháng)期來(lái)看,此次地震可能促使我國部分行業(yè)的創(chuàng )新速度加快!敝袊髽I(yè)聯(lián)合會(huì )研究部繆榮博士說(shuō),比如,災區通信中斷時(shí),衛星電話(huà)在救災中發(fā)揮的通訊保障作用,這將使其作用得到更多的社會(huì )認同,也可能促使政府和相關(guān)企業(yè)加大研發(fā)和生產(chǎn)力度。
  但專(zhuān)家同時(shí)提出,產(chǎn)業(yè)升級要和當地的資源稟賦相結合。例如要發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)就要注意是否具有相應的研發(fā)力量,是否具備相應的人才和硬件設施。因此,實(shí)現四川的產(chǎn)業(yè)升級首先應考慮對環(huán)境的影響以及是否能夠得到可持續發(fā)展;其次,應考慮對當地群眾的影響,如能否增加就業(yè)、能否有利于群眾生活等;最后,還要根據自身的特點(diǎn)來(lái)發(fā)展。
  繆榮指出,1976年唐山大地震時(shí),我國企業(yè)在政府的束縛下不具備太多的獨立性和自主性,不可能對地震做太多的相關(guān)研究,F在,我國許多企業(yè)具備雄厚的資金實(shí)力和技術(shù)實(shí)力,并具備創(chuàng )新發(fā)展的動(dòng)機,他們可以從本次地震中尋找創(chuàng )新的契機,尤其在建材、施工工藝和建筑設計領(lǐng)域,可能出現創(chuàng )新。
  他表示,災后重建還應該解決一系列深層次的問(wèn)題。例如,針對目前沿海和內地經(jīng)濟差距增大、產(chǎn)業(yè)結構失衡,可以通過(guò)這次重建找出適合四川發(fā)展的模式,在當地重建新農村。同時(shí),應利用好這次重建的時(shí)機,通過(guò)加強農村城市化建設來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的調整和自主創(chuàng )新能力的發(fā)揮。

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