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| 2008-06-25 作者:葉勇 來(lái)源:中國證券報 |
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6月19日，國家發(fā)展改革委出臺了全國銷(xiāo)售電價(jià)平均提高2.5分錢(qián)的電價(jià)調整方案，為電煤價(jià)高漲而叫苦連天的電企稍稍喘了一口氣。電力行業(yè)人士指出，如果銷(xiāo)售電價(jià)上調部分全部轉到上網(wǎng)電價(jià)環(huán)節，將消化電企近每噸煤50元的成本，但對不少電企來(lái)說(shuō)，仍然沒(méi)有達到能夠使其不虧損的地步。
有專(zhuān)家就此指出，相對煤價(jià)的漲幅，電價(jià)仍有上漲空間，預計在奧運會(huì )后將再度上調。
國家發(fā)改委價(jià)格司副司長(cháng)許昆林20日在新華網(wǎng)表示，煤價(jià)持續上漲，由于發(fā)電成本中煤的比重比較大，煤價(jià)的上漲直接造成電廠(chǎng)嚴重虧損。
今年1－5月份，華能、大唐、國電、華電、中電投等中央五大發(fā)電集團公司中除華能集團略有盈利外，其余四個(gè)集團公司都出現了嚴重虧損，發(fā)電企業(yè)虧損面達到80％以上，部分發(fā)電企業(yè)出現資金周轉困難、難以維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的局面。據報道，華能集團今年1－5月稅前利潤較上年同期大幅下降99.7%。華能1－5月稅前利潤僅為人民幣1100萬(wàn)元，較上年同期的37.56億元大幅下滑99.7%。
由于上調2.5分只是指銷(xiāo)售電價(jià)，“從發(fā)改委行文來(lái)看，估計上網(wǎng)電價(jià)最多也就調兩分錢(qián)，我覺(jué)得回到第二次煤電聯(lián)動(dòng)的水平，最少要調5分�！睆V發(fā)證券分析師謝軍說(shuō)：“這樣的話(huà)只能說(shuō)大部分企業(yè)減少虧損，而不能說(shuō)讓企業(yè)有什么盈利�！�
解居臣認為，今年前4個(gè)月煤價(jià)漲得還算平穩，但是5月、6月以來(lái)漲幅明顯過(guò)快。此番凍結煤價(jià)是合理的。
據業(yè)內人士介紹，此前發(fā)改委多次召開(kāi)會(huì )議，討論解決煤電矛盾的方案，有人建議直接上調電價(jià)，但電力行業(yè)擔心單漲電價(jià)方案的弊端是將引發(fā)電煤價(jià)格的連環(huán)上漲，也即煤炭?jì)r(jià)格追著(zhù)電價(jià)漲。那樣的話(huà)，電價(jià)怎么漲都沒(méi)有用。
或許正是出于這種擔心，發(fā)改委在此次上調電價(jià)的同時(shí)，以公告形式宣布凍結電煤出廠(chǎng)價(jià)格。從國家層面公開(kāi)宣布凍結市場(chǎng)煤價(jià)格，還是中國自上世紀90年代放開(kāi)煤價(jià)以來(lái)的第一次。
“我們當年推進(jìn)煤炭市場(chǎng)價(jià)和重點(diǎn)合同價(jià)并軌，是想理順煤炭?jì)r(jià)格體系，沒(méi)想到市場(chǎng)煤價(jià)格和電煤價(jià)格反而越拉越開(kāi)，因此，電煤價(jià)格體系有待合理規范�！敝须娐�(lián)一位專(zhuān)家表示�！斑@次凍煤漲電雖然對電企短期看受益不大，但也許國家已經(jīng)意識到這個(gè)問(wèn)題，為下一步調控定下基調�！�
不過(guò)，華潤電力內部人士認為，現在市場(chǎng)煤已經(jīng)漲成了天價(jià)，與去年比起來(lái)超過(guò)了100%以上，就算如此凍結，煤炭企業(yè)仍然利潤很高，電力企業(yè)依然壓力沉重。
當然，不可忽視的是，煤炭?jì)r(jià)格中的中間環(huán)節成本也在上漲。浙能富興燃料公司人士反映，目前僅煤炭?jì)r(jià)格中含的所謂“鐵路代辦費”已經(jīng)漲到了200元。
“國家此次上調電價(jià)可能只是權宜之計，因為現在電力企業(yè)很多已經(jīng)無(wú)錢(qián)買(mǎi)煤，銀行不借貸，面臨缺煤停機的威脅。要迎峰度夏和保奧運，就必須讓電力企業(yè)暫時(shí)能多一些流轉資金以買(mǎi)煤發(fā)電。因此，奧運之后，政府估計還會(huì )上調電價(jià)�！币晃浑娏π袠I(yè)資深人士表示。
中國政法大學(xué)教授、電力專(zhuān)家劉紀鵬此前在接受本報采訪(fǎng)時(shí)也認為，電價(jià)要走小步快調的路線(xiàn)。
謝軍也認為，凍煤漲電是打開(kāi)了一個(gè)通道。從資源品價(jià)格改革的角度看，電價(jià)應該是還會(huì )有提高，下一步估計要到奧運之后。 |
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