電煤干預令遭“打折” 國家發(fā)改委嚴令重處
    2008-07-25    作者:葉勇    來(lái)源:上海證券報
  雖然上個(gè)月出臺了電煤臨時(shí)干預令,但是電煤市場(chǎng)還屢屢出現降低重點(diǎn)合同兌現率、摻雜摻假降低煤質(zhì)以變相提高煤價(jià),以及囤煤等情況,政策正面臨被“打折”的危機。7月24日,國家發(fā)展改革委發(fā)布通知,要求進(jìn)一步加強和完善電煤價(jià)格臨時(shí)干預措施。
  據介紹,6月19日對全國發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預措施以來(lái),電煤價(jià)格過(guò)快上漲的勢頭得到明顯遏制,重點(diǎn)合同價(jià)格保持平穩,但出現了合同兌現率下降、部分非重點(diǎn)合同電煤價(jià)格出現不同程度上漲的情況。
  對此,發(fā)改委決定,對主要港口和集散地動(dòng)力煤實(shí)行最高限價(jià)。秦皇島港、天津港、唐山港等港口動(dòng)力煤平倉價(jià)格,不得超過(guò)6月19日價(jià)格水平,即發(fā)熱量5500大卡/千克動(dòng)力煤限價(jià)水平分別為每噸860元、840元和850元。
  發(fā)改委強調,加強對重點(diǎn)電煤合同兌現率的監管。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)原則上不得在港口變更重點(diǎn)合同收貨人,不得將重點(diǎn)合同電煤交給關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售公司進(jìn)行銷(xiāo)售,轉變?yōu)槭袌?chǎng)電煤或其它用煤。發(fā)改委將組織有關(guān)單位按價(jià)格、熱值、數量統計重點(diǎn)合同兌現率,對未按合同約定執行的,相應削減其次年重點(diǎn)合同運力計劃,并收繳價(jià)格違法收入。
  發(fā)改委要求,各級價(jià)格主管部門(mén)要加強電煤價(jià)格檢查,重點(diǎn)查處煤炭生產(chǎn)企業(yè)違反政府限價(jià)、擅自提高價(jià)格的行為;通過(guò)降低煤質(zhì)、以次充好、變更重點(diǎn)合同屬性等手段變相漲價(jià)的行為;中間環(huán)節囤積居奇、哄抬價(jià)格,違反最高限價(jià)或經(jīng)營(yíng)差率規定的行為。對查處的典型案例,要通過(guò)新聞媒體予以曝光。
  業(yè)內人士認為,該政策確實(shí)面面俱到,除了對5500大卡/千克動(dòng)力煤規定了具體限價(jià)外,還強力監管重點(diǎn)合同兌現率、嚴查提價(jià)和降低煤質(zhì)行為、打擊囤煤行為,甚至提到了一些暗箱操作的環(huán)節,可見(jiàn)政策制定者用心良苦。
  華潤電力燃料公司副總經(jīng)理李向陽(yáng)表示,希望好政策能夠確保執行到位,這才是關(guān)鍵。
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