電煤破千元發(fā)改委緊急限價(jià)
    2008-07-25        來(lái)源:第一財經(jīng)日報
    24日,國家發(fā)展改革委員會(huì )再次發(fā)出通知,要求進(jìn)一步加強和完善電煤價(jià)格臨時(shí)干預措施。
    這是在6月19日實(shí)施煤電第三次聯(lián)動(dòng)之后,發(fā)改委能源局煤炭處官員奔赴山西、內蒙、河北三地調研,對電價(jià)上漲之后的煤炭供給和運輸的狀況進(jìn)行摸底的基礎上做出的決定。
    事實(shí)上,發(fā)改委對全國發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預措施以來(lái),電煤價(jià)格過(guò)快上漲的勢頭并未得到全面遏制,市場(chǎng)上出現了合同兌現率下降、并且部分非重點(diǎn)合同電煤價(jià)格仍然出現不同程度的上漲。
    昨天發(fā)出的《通知》提出,對主要港口和集散地動(dòng)力煤實(shí)行最高限價(jià)。規定秦皇島港、天津港、唐山港等港口動(dòng)力煤平倉價(jià)格,不得超過(guò)6月19日價(jià)格水平,即發(fā)熱量5500大卡/千克的動(dòng)力煤限價(jià)水平分別為每噸860元、840元和850元。但《第一財經(jīng)日報》從秦皇島煤炭交易中心獲悉,24日大同優(yōu)混的平倉價(jià)為1015~1030元/噸。
    《通知》還強調,要加強對重點(diǎn)電煤合同兌現率的監管。規定煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)原則上不得在港口變更重點(diǎn)合同收貨人,不得將重點(diǎn)合同電煤交給關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售公司進(jìn)行銷(xiāo)售,轉變?yōu)槭袌?chǎng)電煤或其他用煤。發(fā)改委將組織有關(guān)單位按價(jià)格、熱值、數量統計重點(diǎn)合同兌現率,對未按合同約定執行的,相應削減其次年重點(diǎn)合同運力計劃,并收繳價(jià)格違法收入。
    昨天,發(fā)改委能源局煤炭處一位官員在接受《第一財經(jīng)日報》采訪(fǎng)時(shí)表示,當前他們正在關(guān)注電煤價(jià)格和運輸問(wèn)題,并準備對“煤電運”整個(gè)體系進(jìn)行綜合考量。
    國家發(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰昨天在接受《第一財經(jīng)日報》采訪(fǎng)時(shí)也認為,在不完全市場(chǎng)經(jīng)濟的價(jià)格體系中,目前對于上漲的煤價(jià)可以臨時(shí)干預,但抵達不了本質(zhì)問(wèn)題。
    “煤炭緊張并非是缺煤,而是運不出來(lái)!倍嬲f(shuō),他還表示目前發(fā)改委確實(shí)在做關(guān)于“煤電運”協(xié)調的調研,在董焰看來(lái),煤炭?jì)r(jià)格的上漲不是“煤”的問(wèn)題、也不是“電”的問(wèn)題,而是運力不足。
    “煤電運三者是互相咬住的!倍娓嬖V記者,不能只關(guān)注其中一個(gè)方面的問(wèn)題。在國內經(jīng)濟持續增長(cháng)的背景下,對于煤炭資源的消耗逐年遞增,每年消耗煤炭新增1.8億噸左右,而鐵路運力沒(méi)有相應的增長(cháng),使得運出來(lái)的煤價(jià)格“居高不下”。這也導致我國現有的每年煤炭訂貨會(huì )都會(huì )成為鐵路運力分配會(huì ),并且還受到政府不同程度的干預。
    來(lái)自電力行業(yè)的聲音也表示,采購的時(shí)候會(huì )采取公路和鐵路雙線(xiàn)運輸,在運力緊張的情況下,只能“能多爭取點(diǎn)就爭取點(diǎn),或者通過(guò)公路來(lái)解決,”如果在采購量不能達到的情況下只能通過(guò)減產(chǎn)來(lái)解決。
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