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繼6月19日國家發(fā)改委限定發(fā)電用煤最高出礦價(jià)后，昨日（7月25日），國家發(fā)改委再次加大電煤價(jià)格干預，主要港口和集散地動(dòng)力煤也將實(shí)行最高限價(jià)政策。業(yè)內人士對此表示，新政策是否可以真正抑制煤炭?jì)r(jià)格上漲，還需市場(chǎng)考驗。但估計難改煤價(jià)上漲趨勢。
主要港口動(dòng)力煤限最高價(jià)
國家發(fā)改委要求，今年年底前，秦皇島港、天津港、唐山港等港口動(dòng)力煤平倉價(jià)格，不得超過(guò)6月19日價(jià)格水平，即發(fā)熱量5500大卡/千克動(dòng)力煤限價(jià)水平分別為每噸860元、840元和850元�！俺酥獾母劭诨蛎禾考⒌貏�(dòng)力煤最高限價(jià)，由各地參照規定自行制定�！卑l(fā)改委政策研究室相關(guān)人員表示。
此外，發(fā)改委還要求從8月初起，各主要煤炭生產(chǎn)企業(yè)每月要將電煤結算價(jià)格、熱值、數量等情況向省級價(jià)格主管部門(mén)報告，數據匯總后將定期向社會(huì )公布。對于存在變更重點(diǎn)合同收貨人、將重點(diǎn)合同電煤變?yōu)槭袌?chǎng)煤等不按合同約定執行的企業(yè)，次年重點(diǎn)合同運力計劃將被相應削減，并收繳其價(jià)格違法收入。
限價(jià)政策未擋煤炭漲價(jià)
為防止煤電價(jià)格輪番上漲，6月19日，國家發(fā)改委對全國發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預，今年年底前，發(fā)電用煤出礦價(jià)均以6月19日實(shí)際結算價(jià)格為最高限價(jià)�！按胧┖�，電煤價(jià)格過(guò)快上漲的勢頭得到遏制，重點(diǎn)合同價(jià)格保持平穩，但也出現了合同兌現率下降、部分非重點(diǎn)合同電煤價(jià)格出現不同程度上漲的情況�！痹撓嚓P(guān)人員表示。
記者了解到，電煤價(jià)格臨時(shí)干預實(shí)施后，煤炭還出現繼續上漲。煤炭中轉地秦皇島煤價(jià)自6月下旬以來(lái)呈現繼續大幅上漲態(tài)勢。其中，大同優(yōu)混目前的平倉價(jià)為1050-1080元/噸，較6月19日電煤價(jià)格限價(jià)令當日885元/噸的平倉價(jià)，上漲幅度已經(jīng)達到22%。
新政成效有待市場(chǎng)考驗
據煤炭專(zhuān)家表示，煤炭?jì)r(jià)格不斷上漲根本問(wèn)題在于供不應求。此外，此前的電煤限價(jià)令可以對大煤礦進(jìn)行嚴格監管，但對于數量眾多、分散的小煤窯則無(wú)法監管到位，市場(chǎng)煤與重點(diǎn)合同煤之間的價(jià)格差距被不斷拉大，有些地方已經(jīng)超過(guò)200元/噸。
據了解，新發(fā)電用煤價(jià)格干預范圍由電煤擴大到動(dòng)力煤，最高限價(jià)也由出礦價(jià)延伸到出港價(jià)。國家發(fā)改委表示，由于主要煤炭運輸港口市場(chǎng)煤交易價(jià)格對全國煤價(jià)水平影響重大，電煤與其他動(dòng)力煤難以區分，所以在主要港口對動(dòng)力煤進(jìn)行統一限價(jià)。
“此次出臺的政策是政府擴大電煤價(jià)格干預的體現，但效果還需進(jìn)一步觀(guān)察�！币晃粯I(yè)內不愿透名的人士說(shuō)，由于目前煤炭供需嚴重失衡，電煤價(jià)格干預對煤炭企業(yè)的影響不會(huì )太大。
夏季用電可保電企虧損難平
華電國際股份公司董事長(cháng)秘書(shū)周連青向記者表示，此次發(fā)改委下發(fā)的文件是6月19日電煤限價(jià)的細化，通過(guò)行政的監管和媒體的監督，將起到一定的作用，“起碼能夠保證夏季的安全供電，防止出現斷電的情況”。
同時(shí)他也表示，由于電力企業(yè)議價(jià)的能力比較弱，具體價(jià)格需要發(fā)電企業(yè)和煤炭企業(yè)的協(xié)商，才能體現最終的效果。但今年以來(lái)煤價(jià)持續上漲，6月19日的煤價(jià)已經(jīng)處于一個(gè)高位，所以發(fā)電企業(yè)的虧損局面暫時(shí)不會(huì )有太大的緩解。
對于電煤干預的新政策，中國產(chǎn)能最大的煤炭企業(yè)神華公司宣傳處薛白則表示：“目前還不太方便說(shuō)這個(gè)話(huà)題，具體效果過(guò)一段就可顯現�！睒I(yè)內人士表示，即便再限價(jià)，迫于國內外能源緊張趨勢，國內的煤價(jià)上漲趨勢也很難阻擋。 |