近日,有德國機構估計,在中國投資的1600家德國企業(yè)當中,有大約1/5計劃撤離,而阿迪達斯就是其中一家。但從阿迪達斯隨后對外界的回答看,這是一種誤解,該公司表示在中國的產(chǎn)量絕對數值不會(huì )下降,只是會(huì )增加全球其他地區的產(chǎn)能,主要是靠近新興消費市場(chǎng)。這意味著(zhù)傳統行業(yè)在中國的產(chǎn)能增量瀕臨萎縮,甚至縮減。造成部分外資不再增加投資或撤離的是中國經(jīng)濟轉型令全球“勞動(dòng)力套利者”無(wú)利可圖以及全球需求放緩,這將是一個(gè)緩慢發(fā)生的過(guò)程,不會(huì )對中國經(jīng)濟造成突然的傷害。
年初以來(lái),首先是韓資以及港臺資等勞動(dòng)密集型的低端加工企業(yè)大量撤離或倒閉,中國本土從事加工貿易的中小企業(yè)也面臨同樣困境?梢钥闯,這并非中國貨幣緊縮的緣故,而是需求與成本發(fā)生了巨大變化。在過(guò)去的若干年,中國以?xún)?yōu)惠的稅率、較低的人工、環(huán)保成本以及廉價(jià)的資源、能源與土地為代價(jià),吸引大量國際資本涌入,進(jìn)行“全球化套利”,同時(shí)為中國提供了大量就業(yè)機會(huì )。但最后出現中國人均收入較低而消費不足、能源與資源危機以及環(huán)境惡化等后果,經(jīng)濟發(fā)展不可持續。 從去年開(kāi)始,中國實(shí)施轉型戰略:《勞動(dòng)合同法》提高職工福利標準以及法律保障;人民幣持續升值,并下調出口退稅;提高環(huán)保成本以及資源價(jià)格等。此外,專(zhuān)門(mén)針對外資企業(yè)實(shí)施兩稅合一,由13%優(yōu)惠稅率轉為與內資企業(yè)一樣的平均稅率30%。這直接導致了中國本土中小企業(yè)以及外資勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨成本大幅上漲的壓力。應當說(shuō),作為長(cháng)期任務(wù)的經(jīng)濟轉型是正確的選擇,并伴隨著(zhù)短期以防止經(jīng)濟過(guò)熱為目標的宏觀(guān)調控。此雙重緊縮的基本前提是經(jīng)濟過(guò)熱與外部環(huán)境穩定,因此,通過(guò)稅率、匯率以及勞動(dòng)力成本、要素價(jià)格改革等因素來(lái)抑制過(guò)熱與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,并非是一個(gè)過(guò)于猛烈的政策組合,而是一個(gè)漸進(jìn)式的調整。但是,美國次貸危機爆發(fā)后,全球需求放緩且石油價(jià)格高漲沖擊了生產(chǎn)與運輸企業(yè),從而在企業(yè)轉型成本之外增加了“外部振蕩壓力”,企業(yè)生存面臨更大挑戰。 對于僅僅依靠中國成本優(yōu)勢生存的外資企業(yè)來(lái)說(shuō),遷移到成本更低的國家或許是唯一的選擇,全球需求放緩,則加速了這些企業(yè)中最弱那部分的倒閉。由于在過(guò)去一年國際油價(jià)出現翻倍的增長(cháng),國際貨物運輸尤其是海運成本大幅增長(cháng),而市場(chǎng)預期石油高價(jià)格將長(cháng)期存在,這也導致一些加工企業(yè)開(kāi)始瞄準離市場(chǎng)較近的地區投資,比如一些美國企業(yè)開(kāi)始從亞洲撤回到墨西哥,通過(guò)這種方式減少運費,這是全球化停滯的副產(chǎn)品。但是,當前面臨困境的外資企業(yè)正處于全球性的動(dòng)蕩之中,而非中國獨有的“惡劣環(huán)境”,未來(lái)趨勢尚不明朗,因此,所謂外資會(huì )大批撤離中國的判斷并不足信,而那些無(wú)力維持下去的企業(yè)則是經(jīng)濟周期的必然產(chǎn)物。 中國仍然具有較強的優(yōu)勢吸引外資并留住那些具有競爭力的外資企業(yè)。首先,中國擁有完善的基礎設施、熟練的工人以及規模龐大的產(chǎn)業(yè)集群,遷離的企業(yè)大部分如制鞋、紡織等產(chǎn)業(yè)鏈不明顯的最低端行業(yè);其次,跨國公司產(chǎn)業(yè)轉移一般遵循先制造業(yè)后服務(wù)業(yè),然后是研發(fā)中心的遞進(jìn)過(guò)程,未來(lái)中國服務(wù)業(yè)有較大吸引力;其三,轉型后的中國將是全球最大的市場(chǎng)之一,本身具有非凡的魅力;其四,
在“兩稅合并”的同時(shí),稅收優(yōu)惠政策向高新技術(shù)企業(yè)以及環(huán)保和節能節水企業(yè)傾斜,并且中國政府已經(jīng)允許符合條件的外商投資公司發(fā)行A股,并在發(fā)行A股的基礎上發(fā)行以人民幣計價(jià)的公司債券,此舉為外企在中國更大規模地融資提供了順暢的渠道,具有很大的吸引力?梢哉J為,未來(lái)進(jìn)入中國的外資將具有更高的質(zhì)量,2007年中國FDI為748億美元,同比增長(cháng)13.6%,但新設外資企業(yè)同比下降8.69%則反映了這一趨勢。 |