隨著(zhù)農村改革不斷深入，四川省華鎣市在家庭承包責任制的基礎上，采取轉包、出租、互換、轉讓等方式，積極引導土地在農戶(hù)之間自由流轉，鼓勵農地向種田能手集中，不僅盤(pán)活了土地，提高了土地的利用率，而且使土地在合理流轉中產(chǎn)生了較大的價(jià)值。截止目前，該市土地流轉占總量的28%。 中新社發(fā) 邱海鷹 攝

　　中國官方媒體新華社今日被授權全文播發(fā)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。該文件由中共十七屆三中全會(huì )通過(guò)。該文件中指出，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權，發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。
　　文件提到，有條件的地方可以發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等規模經(jīng)營(yíng)主體。土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。