七成網(wǎng)友擔心土地流轉造成土地私有 中央釋疑解惑
    2008-10-20        來(lái)源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

  30年改革開(kāi)放帶來(lái)農村巨變。十七屆三中全會(huì )召開(kāi),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,標志著(zhù)我國農村改革站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。其中“土地流轉”因為被廣泛關(guān)注和熱議,已經(jīng)成為包括網(wǎng)絡(luò )在內的各種媒體的流行詞。中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)針對“土地流轉”推出網(wǎng)上調查《您是否贊同在我國農村實(shí)行“土地流轉”制度?》,截止到10月20日9:00,共有59141人參與調查,網(wǎng)友留言278條。

截止到10月20日9:00的調查數據

  調查結果顯示,70.1%的網(wǎng)友擔心“土地流轉”制度可能變相造成土地私有化。29.6%的網(wǎng)友認為“土地流轉”制度能讓農民分享發(fā)展成果。而對于“土地流轉”制度給農民帶來(lái)的最大好處,38.3%的網(wǎng)友認為是有利于資本進(jìn)入農村,進(jìn)行農業(yè)現代化和產(chǎn)業(yè)化,提高農業(yè)生產(chǎn)效率;32.6%的網(wǎng)友認為可讓農民的土地可以變成資本,農民通過(guò)轉讓土地獲得補償;15.2%的網(wǎng)友則投了對農民具有類(lèi)似社保的作用這個(gè)選項。若實(shí)行“土地流轉”制度,最需要加強一下哪項工作?34.5%的網(wǎng)友認為對土地流轉的監管,幫助農民和企業(yè)規避土地流轉的風(fēng)險最重要;21.1% 網(wǎng)友則認為需要加強土地流轉的運作應因地制宜,防止一刀切,防止只追求流轉數量不顧及流轉質(zhì)量;17.3%網(wǎng)友認為必須充分發(fā)揮政府的宏觀(guān)調控職能,引導土地流轉步入市場(chǎng)化、法制化軌道。
  今日(10月20日),《人民日報》刊登了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》全文,該文件指出,按照依法自愿有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權,發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。并且,要賦予農民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權,現有土地承包關(guān)系要保持穩定并長(cháng)久不變。對于網(wǎng)友擔心的“土地流轉”制度可能變相造成土地私有化,文件中也有明確規定,土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉,不得改變土地集體所有性質(zhì),不得改變土地用途,不得損害農民土地承包權益。日前,國務(wù)院發(fā)展研究中心農村經(jīng)濟部部長(cháng)韓俊,對《決定》進(jìn)行權威解讀時(shí)也說(shuō)道,土地流轉是有底線(xiàn)的,就是“三個(gè)不得”:不得改變農村集體所有性質(zhì);不得改變土地的用途;不得損害農民土地承包權。

  調查小結:從中國共產(chǎn)黨第十七屆三中全會(huì )開(kāi)始,“土地流轉”就引起廣大網(wǎng)友極大的關(guān)注,而十七屆三中全會(huì )公報卻沒(méi)有出現“土地流轉”等文字,一度引起外界的各種聯(lián)想!吨泄仓醒腙P(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》對農村土地流轉確定了方向,這無(wú)疑給農民吃了一顆定心丸。由土地流轉開(kāi)始,相信中國農村改革又將掀起新一輪高潮。

網(wǎng)友建言如何確保土地流轉實(shí)現好

  IP:59.175.130.★土地流轉好,但要搞好農村社保工作。因為土地是農民的命根子,如果農民失去土地,,又沒(méi)有社保,那就問(wèn)題大了,所以改革要配套。
  IP:121.9.212.★土地流轉可以,我建議先調整一下土地,讓每一位農民都有保障,否則很多的無(wú)地的農民咋保障呢,希望每一位農民都有一份土地,這樣才和諧公平啊
  IP:121.9.212.★這個(gè)是個(gè)很重大的問(wèn)題,我覺(jué)得最難的是要解決農民到城里的住房,生活、就業(yè)問(wèn)題,農民要有收入才有保障。這些都解決了,就好辦多了。
  IP:121.9.213.★流轉土地要首先制訂相關(guān)法律!保證集中起來(lái)的土地經(jīng)營(yíng)者投入資金改造,國家對農業(yè)的投資優(yōu)先直接進(jìn)入改造項目,更要保證土地一分一厘不能少。
  IP:202.108.251.★土地流轉是農業(yè)現代化規;s化經(jīng)營(yíng)的需要,是建設社會(huì )主義新農村,增加農民收入,實(shí)現共同富裕和社會(huì )和諧的需要。但,土地流轉必須以實(shí)現好、發(fā)展好、維護好農民利用為前提,以發(fā)展農村經(jīng)濟,建設社會(huì )主義新農村為前提,以實(shí)現共同富裕,構建和諧社會(huì )為前提,防止以權謀私、權錢(qián)勾結,損害“失地農民”利益,造成新的貧困。
  IP:117.23.204.★土地流轉,戰略決策正確,但應分步進(jìn)行,不搞一刀切。農民文化素質(zhì)及技能技術(shù)水平尚需提升,若土地流轉操之過(guò)急,將會(huì )造就一批失去土地而又無(wú)從業(yè)能力的城市絕對貧民。

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