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國家稅務(wù)總局網(wǎng)站幾天前公布的一條不起眼的消息，在網(wǎng)絡(luò )上引起軒然大波。此消息實(shí)際上是國家稅務(wù)總局對北京市地稅局“關(guān)于個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )買(mǎi)賣(mài)虛擬貨幣取得收入征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復”。批復稱(chēng)，“個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )收購玩家的虛擬貨幣，加價(jià)后向他人出售取得的收入，屬于個(gè)人所得稅應稅所得，應按照‘財產(chǎn)轉讓所得’項目計算繳納個(gè)人所得稅”。
業(yè)內人士稱(chēng)，這是我國首次出臺針對虛擬貨幣交易征稅的政策。消息公布至今，在各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站相關(guān)調查中，有超過(guò)80%的網(wǎng)民明確反對此項政策。
之前還有消息稱(chēng)，北京市地稅局將于今天出臺具體繳納方案。但截至今天下午3點(diǎn)，記者尚未在北京市地稅局的網(wǎng)站上看到具體方案。北京地稅相關(guān)人員今天接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“目前還沒(méi)有收到相關(guān)的文件”。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )政策與資源委員會(huì )委員于國富今天明確向記者表示，“此政策合法，但難以操作”。
年交易量有幾十億元倒賣(mài)利潤達50%以上
據業(yè)內人士介紹，虛擬貨幣本指非真實(shí)的貨幣，其來(lái)源大致可分為兩類(lèi)：一是網(wǎng)游服務(wù)商發(fā)行的游戲幣，二是門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他服務(wù)商發(fā)行的專(zhuān)用虛擬貨幣。網(wǎng)站最初發(fā)行虛擬貨幣是為了幫助游戲玩家克服游戲難關(guān)，不斷晉級。而一些玩家為了盡快晉級，便直接從一些游戲高手手中購買(mǎi)虛擬貨幣。這樣，虛擬貨幣便擁有了現實(shí)價(jià)值。后來(lái)，一些網(wǎng)站也開(kāi)始直接銷(xiāo)售虛擬貨幣，網(wǎng)民使用這種虛擬貨幣可以購買(mǎi)網(wǎng)站的其他各種虛擬商品和服務(wù)，比如論壇會(huì )員資格、電子寵物飼料等。這樣，虛擬貨幣便有了代金券的功能。
有關(guān)資料顯示，當前國內互聯(lián)網(wǎng)已有幾十億元人民幣規模的虛擬貨幣在流通，并且每年以15%至20%的速度增長(cháng)。
“我現在玩游戲不花錢(qián)，反倒掙錢(qián)�！痹谏虾９ぷ鞯膹埫鲗ψ约旱摹坝螒蛏摹鳖H為得意。前年，他迷上了一款名為《絲路傳說(shuō)》的網(wǎng)絡(luò )游戲。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的瘋狂升級，他終于在畢業(yè)時(shí)練到“封頂”，一身極品裝備�！把b備都是我用游戲幣換來(lái)的�！睆埫髡f(shuō)。
張明提到的游戲幣其實(shí)就是網(wǎng)游市場(chǎng)上的虛擬貨幣。記者了解到，從2002年以來(lái)，包括新浪UC幣、網(wǎng)易POPO幣、騰訊Q幣、魔獸世界游戲幣等各種虛擬貨幣紛紛亮相。
如今，像張明這樣的網(wǎng)絡(luò )玩家還不少。前不久的一項在線(xiàn)調查顯示，83.5%的青年已經(jīng)使用過(guò)虛擬貨幣，其中31.9%的青年“經(jīng)常使用”。65.2%的人將虛擬貨幣用于購買(mǎi)網(wǎng)站增值服務(wù)(如會(huì )員服務(wù)、游戲道具等)，61.4%的人將虛擬貨幣用于兌換、購買(mǎi)實(shí)物產(chǎn)品，43.3%的人用于兌換現金。
隨著(zhù)虛擬貨幣的流行，一些人干起了倒賣(mài)虛擬貨幣的營(yíng)生。
記者在淘寶網(wǎng)上很容易便找到了買(mǎi)賣(mài)Q幣的網(wǎng)店。一個(gè)名為“國色天香”的網(wǎng)店聲稱(chēng)，27元人民幣可買(mǎi)30個(gè)Q幣，1個(gè)Q幣則可以賣(mài)0.5至0.7元。
丁丁就在淘寶網(wǎng)上開(kāi)了一家網(wǎng)店，專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售各種虛擬貨幣。他告訴記者，他干這行已經(jīng)4年多了，像他們這些虛擬貨幣“倒爺”的營(yíng)銷(xiāo)渠道，主要是淘寶店鋪、5173網(wǎng)以及各大主流論壇以及網(wǎng)吧現場(chǎng)等，利潤通常在50%以上。
按照丁丁的說(shuō)法，中間商購進(jìn)的虛擬貨幣大多數是“生產(chǎn)”出來(lái)的，“生產(chǎn)”方式有很多種：一是靠打游戲賺取游戲幣，然后再折合成真實(shí)的人民幣兜售給網(wǎng)游玩家；二是來(lái)自偷盜，以騰訊Q幣最多，一旦用戶(hù)QQ被盜，Q幣便隨之被盜走，進(jìn)而低價(jià)流入二級市場(chǎng)；三是有人雇人專(zhuān)職打幣，組成“打幣工作室”生產(chǎn)游戲幣。以魔獸金幣為例，工作室要求工人每天最低“產(chǎn)量”要達到600個(gè)金幣，超過(guò)600個(gè)，按每個(gè)1毛錢(qián)作為獎金發(fā)給工人。而以此價(jià)格支付工資的老板，卻能以?xún)扇渡踔粮叩膬r(jià)格倒手金幣，其利潤可想而知。
配套法規尚不健全征稅操作難度太大
面對虛擬貨幣交易的暗流涌動(dòng)，我國至今尚未出臺針對虛擬財物征稅的法律法規。但業(yè)內人士稱(chēng)，按照稅法規定，只要發(fā)生交易行為，就必須繳納相應稅收。于國富對此也表示贊同，他認為，根據我國個(gè)人所得稅法的規定，國家稅務(wù)總局近日做出的“批復”是具有法律根據的。
但于國富同時(shí)強調，考慮到個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )交易虛擬貨幣往往具有額度小、地理距離遠、征稅成本高、難以計量等問(wèn)題，他擔心該意見(jiàn)無(wú)法得到充分有效的執行。
于國富的擔心得到網(wǎng)民的證實(shí)。有網(wǎng)友稱(chēng)，玩家買(mǎi)賣(mài)游戲幣幾乎都是私底下進(jìn)行的，表面上看，交易是贈與游戲幣，其實(shí)買(mǎi)家私底下已把人民幣給了。要對這種隱秘的交易征稅，難度很大。
不僅是網(wǎng)絡(luò )游戲，一些網(wǎng)店私下交易的情況也很多。在淘寶網(wǎng)賣(mài)陶瓷用品的小葉說(shuō)，比如要在網(wǎng)上買(mǎi)5件陶瓷，買(mǎi)賣(mài)雙方完全可以商量好，把訂單上的數量寫(xiě)成1件，而實(shí)際賣(mài)出5件或更多。這樣一來(lái)，賣(mài)方可逃避4件商品的服務(wù)費和稅收，而買(mǎi)家也可獲得較便宜的價(jià)格。此外，網(wǎng)絡(luò )虛擬貨幣交易都是虛擬符號，沒(méi)有發(fā)票等征管查找記錄，地下交易的空間巨大，因此征稅的技術(shù)難度非常大。
法律界人士認為，從法理角度來(lái)看，在正常情況下，應當先承認虛擬網(wǎng)財歸屬的合法性，才能對合法財產(chǎn)的交易進(jìn)行征稅。但到目前為止，我國仍未出臺專(zhuān)門(mén)的法律法規來(lái)規范虛擬網(wǎng)財的交易。在沒(méi)有專(zhuān)門(mén)法律規范，僅比照相關(guān)法律條款進(jìn)行參考的情況下，直接采用現有的個(gè)人所得稅率20%進(jìn)行征收，顯然有些操之過(guò)急。
為此，法律界人士建議，國家稅務(wù)總局在著(zhù)手對虛擬網(wǎng)財流轉過(guò)程中產(chǎn)生收益征收個(gè)人所得稅的實(shí)踐過(guò)程中，必須不斷地完善相應法律法規，而不能僅僅單一增加稅收收入項目。目前需要先行厘清的是統一有關(guān)虛擬網(wǎng)財的各種爭議，繼而制定出更具可操作性的配套性制度措施。在此基礎上，再對通過(guò)網(wǎng)絡(luò )買(mǎi)賣(mài)虛擬網(wǎng)財取得的收入征收個(gè)人所得稅，如此才能得到社會(huì )各界更多的理解與支持。
本報北京11月3日訊 |