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| 財政貨幣政策轉向凸顯中國政府保增長(cháng)決心 |
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| 2008-11-10 新華社記者:徐興堂 來(lái)源:新華網(wǎng) |
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新華網(wǎng)北京１１月９日電 題：財政貨幣政策轉向凸顯中國政府保增長(cháng)決心
中國政府９日宣布對財政和貨幣政策進(jìn)行重大調整，由穩健的財政政策和從緊的貨幣政策轉為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
由溫家寶總理主持召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定了當前進(jìn)一步擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施。落實(shí)這些措施的投資額到２０１０年底約需４萬(wàn)億元人民幣。
在世界主要經(jīng)濟體紛紛調整各自的財政和貨幣政策的氛圍中，中國政府的這項政策調整符合市場(chǎng)預期。盡管如此，此次調整仍將引起廣泛關(guān)注并為市場(chǎng)帶來(lái)積極影響。
今年以來(lái)，由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機愈演愈烈，并已開(kāi)始對全球實(shí)體經(jīng)濟造成嚴重影響。中國雖然受到的直接沖擊相對較小，但對經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)的負面影響也已經(jīng)開(kāi)始顯現，經(jīng)濟增速連續五個(gè)季度減緩，今年ＧＤＰ增速從一季度的１０．６％下滑到三季度的９％。
受金融危機及全球經(jīng)濟減緩的影響，今年前三季度中國出口增速回落４．８個(gè)百分點(diǎn)，凈出口對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)比上年同期減少１．２個(gè)百分點(diǎn)。而出口與投資和消費一起是拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的主要力量。
今年年中，中共中央把保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、控制物價(jià)過(guò)快上漲作為下半年宏觀(guān)調控的首要任務(wù)�，F在來(lái)看，控制物價(jià)過(guò)快上漲的目標已基本達到，ＣＰＩ已連續五個(gè)月回落，且預計會(huì )繼續下行趨勢。因此，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)就成為當前經(jīng)濟工作的重中之重。
應該看到，中國經(jīng)濟的基本面依然完好，物價(jià)水平、就業(yè)形勢、國際收支和金融體系都處于良好狀態(tài)。這就為中國政府推行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策提供了寶貴的空間。
實(shí)際上，隨著(zhù)靈活審慎的宏觀(guān)調控政策在年中的推出，新政策框架內的一大批措施已付諸實(shí)施，包括提高出口退稅率、降低利率和存款準備金率、支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、批準新的重大基礎設施建設項目等。
中國改革開(kāi)放三十年來(lái)，曾經(jīng)歷過(guò)幾次大的經(jīng)濟起伏，每一次都通過(guò)積極動(dòng)用宏觀(guān)調控手段而平穩度過(guò)�，F在中國政府對妥善應對當前的經(jīng)濟形勢依然充滿(mǎn)信心，溫家寶總理已經(jīng)多次在重大場(chǎng)合闡釋了抱有這種信心的理由。
在新的政策框架下，中國將通過(guò)努力穩定出口和刺激國內需求來(lái)達到穩定經(jīng)濟的目標。外部需求的改善可能尚需時(shí)日，國內需求則有相當大的潛力可挖。良好的財政收支狀況將為擴大基礎設施建設提供有力支持，而最近出臺的新一輪農村改革政策無(wú)疑將提升農村消費需求，從而為全社會(huì )消費需求帶來(lái)強勁的增長(cháng)動(dòng)力。
從新確定的措施中可以看出，中國政府把積極應對當前的經(jīng)濟金融形勢當作結構調整和深化改革的難得機遇。十項措施中，大部分都與欠發(fā)達地區或低收入人群有關(guān)，同時(shí)重點(diǎn)提到了生態(tài)環(huán)境與節能減排。
這次會(huì )議要求擴大投資“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實(shí)”，從這些措辭中既可以看出推行刺激經(jīng)濟措施的緊迫性，也能體會(huì )到中國政府對新的財政貨幣政策的安排已經(jīng)胸有成竹。
正如一些經(jīng)濟學(xué)家的分析，中國政府僅用半年的時(shí)間就把ＣＰＩ從８％以上調控到５％以下，相信隨著(zhù)更加積極寬松的財政貨幣措施的陸續出臺，影響當前經(jīng)濟增長(cháng)的矛盾和問(wèn)題將會(huì )逐步化解，中國經(jīng)濟仍能夠在平穩較快的通道內運行。 |
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