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2008-11-10 作者:萬(wàn)新軍 來(lái)源:中華工商時(shí)報 |
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金融危機所帶來(lái)的負面影響已經(jīng)越來(lái)越多地滲透到中國經(jīng)濟的各個(gè)層面。如何更好地擴大內需,保證國內經(jīng)濟持續、穩定地增長(cháng),成為了各級政府和專(zhuān)家學(xué)者最為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。 不可否認的是,無(wú)論從那個(gè)角度出發(fā),在擴大內需的全局戰略架構中,農村市場(chǎng)都是不可忽視的重要一環(huán)。因為,這是一個(gè)擁有9億多人口的巨大市場(chǎng)。 從改革開(kāi)放開(kāi)始以來(lái)的30年間,我國的農民人均純收入由134元增加到4140元;農村貧困人口由2.5億減少到1479萬(wàn);農林牧漁全面發(fā)展,鄉鎮企業(yè)異軍突起,小城鎮蓬勃發(fā)展,縣域經(jīng)濟不斷壯大,農村勞動(dòng)力大規模轉移就業(yè)。在這個(gè)巨大的市場(chǎng)中,蘊含著(zhù)多大的消費潛力,是不言而喻的。 但是,要啟動(dòng)農村消費市場(chǎng),也同樣面臨著(zhù)需要解決的客觀(guān)問(wèn)題。比如說(shuō),農村的基礎設施建設問(wèn)題,農民的醫療保險、子女教育問(wèn)題,城鄉收入差距不斷被拉大問(wèn)題,凡此種種,如果解決不好,就會(huì )在一定程度上制約農村消費市場(chǎng)的啟動(dòng),就會(huì )給擴大內需帶來(lái)一定程度的影響。 引人注目的是,農村問(wèn)題的重要性已經(jīng)引起了國家的高度重視。前不久召開(kāi)的中共十七屆三中全會(huì ),對農村制度建設和創(chuàng )新作出全面部署,提出了一系列新的政策舉措。全會(huì )準確把握我國社會(huì )主義初級階段的基本國情和當前發(fā)展的階段性特征,緊緊圍繞當前農村改革發(fā)展中的重大問(wèn)題,抓住農村體制改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,重點(diǎn)部署了六大制度建設,即:穩定和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,健全嚴格規范的農村土地管理制度,完善農業(yè)支持保護制度,建立現代農村金融制度,建立促進(jìn)城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化制度,健全農村民主管理制度。這一系列關(guān)于農村制度建設和創(chuàng )新的部署,是實(shí)現農村發(fā)展戰略目標、推進(jìn)中國特色農業(yè)現代化的重要戰略步驟。對于加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,大力推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展,具有重大而深遠的意義。 可以看出,中央對農村體制改革的部署,涵蓋了解決農村當前存在問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節。這些問(wèn)題的解決,無(wú)疑將為增強農民的消費信心、擴大農民的消費能力起到至關(guān)重要的作用。 11月5日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)了國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究部署進(jìn)一步擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的措施。在會(huì )議提出的當前進(jìn)一步擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施中,涉及到農村市場(chǎng)的至少有五條。這也充分表明了中央對啟動(dòng)農村市場(chǎng)的重視程度。因而,我們有理由相信,隨著(zhù)農村體制改革的進(jìn)一步深入,隨著(zhù)擴大農村市場(chǎng)需求措施的進(jìn)一步落實(shí),這個(gè)巨大的市場(chǎng)一定會(huì )迸發(fā)出它所蘊含的能量。 |
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