定調金融峰會(huì ) G20高度關(guān)注中國擴大內需措施
    2008-11-11    作者:朱賢佳    來(lái)源:上海證券報

  9日,在巴西圣保羅,巴西財政部長(cháng)曼特加(中)、英國財政部秘書(shū)蒂姆斯(左)、南非財政部長(cháng)曼紐爾出席新聞發(fā)布會(huì )。新華社圖
  二十國集團(G20)財政部長(cháng)和中央銀行行長(cháng)2008年年會(huì )9日在巴西圣保羅閉幕。代表們在為期兩天的閉門(mén)會(huì )議中就金融危機產(chǎn)生的原因及應對措施進(jìn)行了深入探討,并為本月中旬在華盛頓舉行的G20金融峰會(huì )奠定共識基礎。中國政府出臺的十項擴大國內需求的措施引起廣泛關(guān)注,年會(huì )輪值主席國代表、巴西財長(cháng)曼特加稱(chēng)贊中國應對危機“走在了前頭”。與此同時(shí),與會(huì )代表紛紛表示將采取激勵性財稅政策,以應對金融危機,避免經(jīng)濟衰退。

擴張政策能有效防衰退

  巴西財長(cháng)曼特加強調,雖然目前各方普遍預測明年世界經(jīng)濟將走向衰退,但各國共同采取擴張性財稅政策,將會(huì )在相當程度上起到防止經(jīng)濟嚴重衰退的作用。與會(huì )代表還表示歡迎中國政府出臺的十項擴大國內需求的措施。他們認為,這些措施將有望刺激中國內需增長(cháng),也會(huì )給其他國家帶來(lái)好處。
  巴西財長(cháng)曼特加在年會(huì )閉幕后舉行的記者會(huì )上說(shuō),在金融危機肆虐的時(shí)刻需要果斷采取擴張性經(jīng)濟政策,“中國在這個(gè)方面走在了前頭”。
  美國財政部負責國際事務(wù)的副部長(cháng)戴維·麥考密克當天也在記者會(huì )上說(shuō),盡管他尚不清楚中國大規模投資計劃的具體內容,但毫無(wú)疑問(wèn),該計劃有望促進(jìn)中國內需增長(cháng),同時(shí)也會(huì )給其他國家帶來(lái)好處。
  世界銀行行長(cháng)佐利克8日指出,中國積累了巨額外匯儲備,這使中國目前抵御金融危機的能力強于其他國家,也使中國具備在金融危機肆虐的時(shí)刻實(shí)行擴張性經(jīng)濟政策的條件,從而確保中國經(jīng)濟平穩發(fā)展。
  中國國務(wù)院出臺的擴大內需十項措施不但引起G20代表的關(guān)注,也引起了西方主流報紙的廣泛關(guān)注!督鹑跁r(shí)報》10日刊文說(shuō),中國出臺“大規;A設施投資計劃”,作為新的一攬子財政刺激計劃的一部分,反映出在國際市場(chǎng)需求日益萎縮、國內房地產(chǎn)市場(chǎng)增速放緩的背景下,中國對經(jīng)濟下滑速度快于預期的擔憂(yōu)。
  《每日電訊報》載文說(shuō),中國的刺激計劃將重點(diǎn)放在擴大公共部門(mén)的就業(yè)上。該經(jīng)濟刺激計劃的總金額相當于中國國內生產(chǎn)總值的約五分之一。經(jīng)濟學(xué)家預測,這些措施將使中國明年的經(jīng)濟增長(cháng)率增加兩個(gè)百分點(diǎn)。
  文章認為,中國這項一攬子措施的規模超過(guò)了許多經(jīng)濟學(xué)家的預測。美國摩根斯坦利投資銀行表示,出臺這些措施說(shuō)明,中國政府希望通過(guò)作出“維持經(jīng)濟高增長(cháng)勢頭的承諾”來(lái)提振私營(yíng)企業(yè)的信心。
  在世界金融危機日趨嚴峻的背景下,為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對中國的不利影響,中國國務(wù)院5日召開(kāi)常務(wù)會(huì )議,提出實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺十項更加有力的擴大國內需求的措施。據報道,初步匡算,實(shí)施這些措施,到2010年年底約需投資4萬(wàn)億元人民幣。

提議改革國際金融機構

  G20財政部長(cháng)和中央銀行行長(cháng)年會(huì )閉幕后,巴西政府發(fā)布一份公報,就世界金融管理、國際金融機構改革等問(wèn)題提出建議。
  公報說(shuō),此次金融危機爆發(fā)以來(lái),盡管各國政府采取的措施已經(jīng)開(kāi)始取得效果,但目前仍面臨穩定全球市場(chǎng)、使國際信貸和資本流通渠道正;、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展以及保證投資和就業(yè)等巨大挑戰,F有國際金融組織和論壇以及現行國際標準和做法已無(wú)法滿(mǎn)足當前世界經(jīng)濟需要,因此應當建立新一代的“布雷頓森林”體系,改革國際金融機構,以促進(jìn)國際金融合作。
  巴西認為,國際金融機構改革必須堅持廣泛的代表性、各國共同行動(dòng)、加強國內市場(chǎng)管理、保證信息透明等一系列原則。
  公報指出,國際貨幣基金組織原定于2013年舉行的下一階段配額分配和投票權改革應提前進(jìn)行,同時(shí)大幅增加發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟國家在世界銀行中的投票權。與會(huì )的歐洲中央銀行行長(cháng)特里謝對新聞界說(shuō),支持新興經(jīng)濟體在國際金融體系中獲得更多話(huà)語(yǔ)權。特里謝說(shuō),新興經(jīng)濟體對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻度逐年增大,現行的國際金融體系必須反映這種現實(shí)。
  巴西還建議,各國政府以及多邊金融機構應建立健全危機預警機制,加強對金融市場(chǎng)的監控和管理。特里謝也表示,G20財長(cháng)和央行行長(cháng)在本次年會(huì )上就應對金融危機等問(wèn)題獲得了廣泛共識,“這是非常鼓舞人心的”。

呼吁采取統一行動(dòng)

  歐盟輪值主席國代表、法國財長(cháng)拉加德會(huì )后表示,歐盟愿意與國際社會(huì )采取一致行動(dòng)以應對金融危機。她透露,G20財長(cháng)在本次年會(huì )上對歐盟財長(cháng)會(huì )議提出的全球金融體系改革原則表示支持,歐盟希望在G20華盛頓峰會(huì )上能夠繼續對該改革方案進(jìn)行磋商。
  巴西財長(cháng)曼特加表示,圣保羅年會(huì )討論的議題將在未來(lái)2到3個(gè)月內落實(shí)為具體措施。他希望G20領(lǐng)導人能夠積極推動(dòng)該機制的發(fā)展,使之能夠在解決國際經(jīng)濟問(wèn)題方面發(fā)揮更大的作用。他還指出,未來(lái)有必要成立一個(gè)危機監督機構,以便一旦發(fā)生類(lèi)似的金融危機時(shí),能夠快速介入,避免危機擴大化。
  代表們指出,G20是個(gè)具有廣泛代表性的機制,在確保全球金融和經(jīng)濟穩定方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。G20各成員今后將加強合作,除繼續召開(kāi)財長(cháng)和央行行長(cháng)年會(huì )外,還將根據需要舉行專(zhuān)門(mén)的部長(cháng)級會(huì )議。
  本次年會(huì )是G20舉行的第十次財長(cháng)和央行行長(cháng)年會(huì ),由于年會(huì )舉行適逢全球遭受金融危機,因此會(huì )議備受外界關(guān)注。國際貨幣基金組織總裁斯特勞斯-卡恩、世界銀行行長(cháng)佐利克,以及包括中國財政部副部長(cháng)李勇和中國人民銀行行長(cháng)周小川在內的多國財長(cháng)和央行行長(cháng)與會(huì )。

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