受金融危機、沿海地區產(chǎn)業(yè)結構調整等因素影響，大批在外務(wù)工的農民紛紛回鄉。知名“三農”專(zhuān)家謝德體表示：“引導回流農民進(jìn)行二次創(chuàng )業(yè)非常重要�！保�11月10日《人民政協(xié)報》）

    妥善安排好返鄉農民工的生產(chǎn)和就業(yè)問(wèn)題，最為快捷、適合的創(chuàng )業(yè)之路就是讓返鄉農民加入到家鄉的土地流轉中去，使之成為土地流轉的生力軍。
    實(shí)行農村土地流轉，當然是向有科學(xué)頭腦、有技術(shù)、有種田經(jīng)驗的能人流轉。而一大批返鄉農民，他們正處于青壯年，有闖勁、有見(jiàn)識，無(wú)疑是土地流轉的最合適人選。實(shí)行土地向返鄉農民流轉，各地政府要給予政策上的支持。如山東膠州市規定，從今年起，新增集中連片流轉土地100畝以上，符合新一輪用地規劃和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的，市財政按每畝50元給予一次性補助。同時(shí)引導金融機構把規模經(jīng)營(yíng)主體作為信貸支農的重點(diǎn)，每年安排一定額度的農業(yè)信貸資金，解決其季節性、臨時(shí)性所需生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的不足。要是這種流轉真正地流轉到那些返鄉農民的手中，對推進(jìn)農村土地流轉改革，發(fā)揮返鄉農民的土地經(jīng)營(yíng)的積極性和創(chuàng )造性；對穩定返鄉農民的情緒，加速農村的發(fā)展，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，都是一舉多得的大好事。
    讓返鄉農民成為土地流轉生力軍，各地應當因勢利導，使返鄉農民真正在土地流轉的大舞臺上唱主角，讓他們不離鄉、不離土，也能盡快在家鄉的土地上發(fā)家致富，并成為廣大農民的致富帶頭人。