新華網(wǎng)華盛頓１１月１５日電 國家主席胡錦濤１５日在華盛頓舉行的二十國集團領(lǐng)導人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟峰會(huì )上發(fā)表了題為《通力合作　共度時(shí)艱》的重要講話(huà)。講話(huà)全文如下：

通力合作 共度時(shí)艱——在金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟峰會(huì )上的講話(huà)
（２００８年１１月１５日，美國華盛頓）
中華人民共和國主席　胡錦濤

    尊敬的布什總統，各位同事：
    很高興在華盛頓同各位同事見(jiàn)面。首先，我要感謝布什總統的盛情邀請和周到安排。
    當前，國際金融危機已從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導到新興市場(chǎng)國家，從金融領(lǐng)域擴散到實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域，給世界各國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來(lái)嚴重影響。值此關(guān)鍵時(shí)刻，我們在這里共同探討維護國際金融穩定、促進(jìn)世界經(jīng)濟增長(cháng)的舉措，具有十分重要的意義。
    我們正在經(jīng)歷的這場(chǎng)國際金融危機，波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強度之大，為上個(gè)世紀３０年代以來(lái)所罕見(jiàn)。造成這場(chǎng)金融危機的原因是多方面的，既有經(jīng)濟體宏觀(guān)經(jīng)濟政策不當的原因，也有金融監管缺失的原因。對此如果沒(méi)有正確認識，就難以吸取教訓、避免今后發(fā)生同樣的危機。這場(chǎng)金融危機發(fā)生后，國際社會(huì )立即行動(dòng)起來(lái)，在不同層面采取了一系列應對措施。我們希望這些措施盡快取得預期效果。為了有效應對這場(chǎng)金融危機，世界各國應該增強信心、加強協(xié)調、密切合作。
    國際社會(huì )的當務(wù)之急是繼續采取一切必要措施，盡快恢復市場(chǎng)信心，遏制金融危機擴散和蔓延。主要發(fā)達經(jīng)濟體應該承擔應盡的責任和義務(wù)，實(shí)施有利于本國和世界經(jīng)濟金融穩定和發(fā)展的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，積極穩定自身和國際金融市場(chǎng)，維護投資者利益。同時(shí)，各國應該加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，擴大經(jīng)濟金融信息交流，深化國際金融監管合作，為穩定各國和國際金融市場(chǎng)創(chuàng )造必要條件。
    當前，世界經(jīng)濟增長(cháng)放緩，不穩定不確定因素增加，形勢嚴峻復雜。保持經(jīng)濟增長(cháng)是應對金融危機的重要基礎。各國應該調整宏觀(guān)經(jīng)濟政策，通過(guò)必要的財政、貨幣手段，積極促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，避免發(fā)生全球性經(jīng)濟衰退。應該共同采取措施穩定國際能源、糧食市場(chǎng)，遏制投機行為，為世界經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好條件。國際社會(huì )尤其應該防止各種形式的貿易和投資保護主義，努力推動(dòng)多哈回合談判早日取得積極進(jìn)展。
    國際社會(huì )應該認真總結這場(chǎng)金融危機的教訓，在所有利益攸關(guān)方充分協(xié)商的基礎上，對國際金融體系進(jìn)行必要的改革。國際金融體系改革，應該堅持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，努力營(yíng)造有利于全球經(jīng)濟健康發(fā)展的制度環(huán)境。國際金融體系改革，應該堅持全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則。全面性，就是要總體設計，既要完善國際金融體系、貨幣體系、金融組織，又要完善國際金融規則和程序，既要反映金融監管的普遍規律和原則，又要考慮不同經(jīng)濟體的發(fā)展階段和特征。均衡性，就是要統籌兼顧，平衡體現各方利益，形成各方更廣泛有效參與的決策和管理機制，尤其要體現新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家利益。漸進(jìn)性，就是要循序漸進(jìn)，在保持國際金融市場(chǎng)穩定的前提下，先易后難，分階段實(shí)施，通過(guò)持續不斷努力最終達到改革目標。實(shí)效性，就是要講求效果，所有改革舉措應該有利于維護國際金融穩定、促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展，有利于增進(jìn)世界各國人民福祉。
    根據以上考慮，我們主張重點(diǎn)實(shí)施以下改革舉措。一是加強國際金融監管合作，完善國際監管體系，建立評級機構行為準則，加大全球資本流動(dòng)監測力度，加強對各類(lèi)金融機構和中介組織的監管，增強金融市場(chǎng)及其產(chǎn)品透明度。二是推動(dòng)國際金融組織改革，改革國際金融組織決策層產(chǎn)生機制，提高發(fā)展中國家在國際金融組織中的代表性和發(fā)言權，盡快建立覆蓋全球特別是主要國際金融中心的早期預警系統，改善國際金融組織內部治理結構，建立及時(shí)高效的危機應對救助機制，提高國際金融組織切實(shí)履行職責能力。三是鼓勵區域金融合作，增強流動(dòng)性互助能力，加強區域金融基礎設施建設，充分發(fā)揮地區資金救助機制作用。四是改善國際貨幣體系，穩步推進(jìn)國際貨幣體系多元化，共同支撐國際貨幣體系穩定。
    各位同事！
    在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的條件下，世界各國經(jīng)濟金融關(guān)系日益緊密。這場(chǎng)金融危機不僅對發(fā)達國家金融市場(chǎng)造成嚴重沖擊，也使廣大發(fā)展中國家不同程度受到影響，這種影響還有繼續擴大的趨勢。對此，我們必須有足夠認識。發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平低，經(jīng)濟結構單一，金融體系抗風(fēng)險能力弱。國際社會(huì )在應對金融危機時(shí)，尤其要關(guān)注和盡量減少危機對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家造成的損害。
    第一，切實(shí)幫助發(fā)展中國家保持金融穩定和經(jīng)濟增長(cháng)。國際社會(huì )特別是發(fā)達國家應該承擔應盡的責任和義務(wù)，采取切實(shí)措施，幫助發(fā)展中國家尤其是非洲國家克服困難。特別是在實(shí)施宏觀(guān)經(jīng)濟政策時(shí)應該注意對發(fā)展中國家的影響，避免加劇發(fā)展中國家的困境。國際金融組織應該通過(guò)放寬貸款條件等措施，建立更加便利化的機制，對遭受金融危機沖擊嚴重的發(fā)展中國家進(jìn)行及時(shí)救助。應該支持新興市場(chǎng)國家保持經(jīng)濟持續平穩增長(cháng)的努力。
    第二，切實(shí)保持和增加對發(fā)展中國家的援助。發(fā)展中國家在實(shí)現發(fā)展方面面臨嚴峻挑戰，金融危機使他們的處境雪上加霜。如何既克服金融危機、又兼顧實(shí)現聯(lián)合國千年發(fā)展目標，這是全世界的共同責任。發(fā)達國家應該繼續履行對發(fā)展中國家的援助承諾，推進(jìn)國際減貧進(jìn)程。對于最不發(fā)達國家，更應該減免其債務(wù)，對其出口產(chǎn)品減免關(guān)稅，擴大技術(shù)轉讓?zhuān)�同時(shí)盡最大力量幫助其進(jìn)行基礎設施建設，以增強其自我發(fā)展能力。
    第三，切實(shí)保持發(fā)展中國家經(jīng)濟金融穩定。發(fā)展中國家應該根據自身發(fā)展實(shí)際情況，采取正確的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，完善金融體系，提高防范金融危機能力，同時(shí)要努力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整經(jīng)濟結構，保持經(jīng)濟平穩發(fā)展。
    各位同事！
    今年以來(lái)，中國接連發(fā)生重大自然災害，國際金融危機使中國經(jīng)濟發(fā)展也受到了影響。中國根據形勢變化及時(shí)調整政策，加強宏觀(guān)調控，保持了經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的勢頭，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒(méi)有改變。中國經(jīng)濟平穩較快發(fā)展本身就是對維護國際金融穩定、促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展的重要貢獻。中國政府將繼續采取有效措施，加強宏觀(guān)調控的預見(jiàn)性、針對性、有效性，著(zhù)力擴大內需特別是消費需求，下大氣力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構，加強農業(yè)基礎地位、實(shí)現農民增收，堅持深化改革、擴大開(kāi)放，實(shí)現經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)，為促進(jìn)世界經(jīng)濟穩定發(fā)揮建設性作用。
    為了推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，中國政府已經(jīng)采取了降低銀行存款準備金率、下調存貸款利率、減輕企業(yè)稅負等措施，最近又出臺了更加有力的擴大國內需求措施，決定今年中央財政增加投資１０００億元人民幣，用于加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建，預計可帶動(dòng)社會(huì )總投資規模４０００億元人民幣。從今年第四季度到２０１０年底，中國僅這些項目的建設就將投資近４萬(wàn)億元人民幣。這些措施的實(shí)施，必將有力推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展，也有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展。
    作為國際社會(huì )負責任的成員，中國一直積極參與應對金融危機的國際合作，為維護國際金融穩定、促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。中國愿繼續本著(zhù)負責任的態(tài)度，參與維護國際金融穩定、促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展的國際合作，支持國際金融組織根據國際金融市場(chǎng)變化增加融資能力，加大對受這場(chǎng)金融危機影響的發(fā)展中國家的支持。我們愿積極參與世界銀行國際金融公司貿易融資計劃。
    各位同事！
    在前不久舉行的第七屆亞歐首腦會(huì )議期間，東亞領(lǐng)導人就加強區域金融經(jīng)濟合作進(jìn)行了深入討論，一致認為應該把加強金融合作、防范和抵御金融危機作為加強區域合作的重點(diǎn)，積極推進(jìn)靈活多樣的區域財經(jīng)合作；充分利用已簽署的雙邊貨幣互換協(xié)議，積極穩步推進(jìn)亞洲資本市場(chǎng)發(fā)展，推進(jìn)東亞自由貿易區進(jìn)程，支持東盟一體化建設，反對和防范貿易保護主義。亞歐領(lǐng)導人也深入討論了當前國際金融經(jīng)濟形勢，同意充分利用亞歐會(huì )議等區域合作機制加強金融領(lǐng)域信息溝通、政策交流、監督管理等務(wù)實(shí)合作，有效監測、防范、應對金融風(fēng)險，推動(dòng)世界經(jīng)濟持續穩定健康發(fā)展。
    各位同事！
    國際金融市場(chǎng)穩定、世界經(jīng)濟持續發(fā)展是關(guān)系世界各國和各國人民福祉的大事。讓我們共同努力，通力合作、共度時(shí)艱，為維護國際金融穩定、促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展作出自己應有的貢獻！
    謝謝各位。