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| 2008-11-17 作者:石建勛 來(lái)源:人民日報海外版 |
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為期一天的金融峰會(huì )15日在華盛頓結束，本次會(huì )議的象征意義大于實(shí)際意義，僅就加強國際監管合作、反對貿易保護主義和實(shí)現世界金融體系的必要改革等一般性共識發(fā)表了原則性宣言。中國國家主席胡錦濤在會(huì )議上提出了建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的四項改革原則和四方面改革舉措，并表示中國將積極參與應對金融危機的國際合作，積極參與世界銀行國際金融公司貿易融資計劃，彰顯了一個(gè)負責任的大國對維護世界經(jīng)濟與金融穩定的態(tài)度。
國際金融體系改革是一項復雜而艱巨的任務(wù)，是一場(chǎng)涉及國際政治、經(jīng)濟利益大調整的深刻變革，其中的斗爭、沖突將不可避免，因此是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程。
首先，國際金融體系改革需要理論和技術(shù)上的研究準備。全球金融危機的嚴峻現實(shí)說(shuō)明，建立在一個(gè)國家貨幣基礎上的全球結算體系隨著(zhù)該國和全球經(jīng)濟的變化，肯定是不穩定、不牢靠的。需要改革的核心問(wèn)題之一是作為國際儲備基礎的本位幣選擇問(wèn)題，對此目前有多種建議，包括回歸金本位制；建立商品儲備(石油)本位制；改造特別提款權，將其作為儲備基礎；用“一籃子貨幣”取代以美元為主的貨幣體系；建立世界中央銀行，推出世界統一貨幣等方案。究竟哪種方案具有實(shí)效性和可操作性，需要在聯(lián)合國框架內組織超國家利益的專(zhuān)家小組進(jìn)行研究，盡快拿出切實(shí)可行的方案交聯(lián)合國討論。
第二，國際金融體系改革要全面規劃，循序漸進(jìn)。雖然各國對世界金融體系進(jìn)行改革的必要性已達成共識，但要在短期內找到一個(gè)使各國都能接受的、可行的替代方案并付諸實(shí)施是困難的。改革有難度不等于不作為，應該在保持國際金融市場(chǎng)穩定的前提下，以大局為重，從長(cháng)計議，制定中長(cháng)期行動(dòng)方案，先易后難，分階段實(shí)施，通過(guò)持續不斷努力最終達到改革目標。
第三，要加強區域金融基礎設施建設，積極推進(jìn)區域金融合作。盡管目前在全球范圍內廢除美元本位制度的時(shí)機仍不成熟，但國家間的雙邊、多邊和區域貿易多元化貨幣結算與金融合作大有可為。隨著(zhù)歐元區、中國和東盟自由貿易區及以“金磚四國”為首的新興經(jīng)濟體的崛起，全球經(jīng)濟與金融格局將發(fā)生重大變化，國際貨幣結算體系將出現“群雄并起、逐鹿中原”的局面，這為打破美元霸權格局、改善國際貨幣體系，穩步推進(jìn)國際貨幣體系多元化創(chuàng )造了條件。
第四，國際金融體系改革需要美國的積極合作，需要美國新政府的政策改變。由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機，使得美國模式的金融霸權資本主義受到多方批評，美元正在失去人們的信任。未來(lái)，美元要走下神壇，美國要回歸正常國家與世界的多元化、多極化都是不可逆轉的趨勢，美國和世界都將面臨痛苦的調整，這是美國新領(lǐng)導人必須面對的現實(shí)和要做的事。如果奧巴馬政府能順應歷史潮流，尊重世界多極化的現實(shí)，與世界各國充分合作，改變美元霸權政策并接受?chē)H金融監管，這不僅是美國人民的福音，也是世界人民的福音。
(作者為本報特約評論員、同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授) |
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