“我們等這項政策在全國范圍鋪開(kāi)已經(jīng)4年時(shí)間了，現在終于等來(lái)了！”日前，湖州久盛電器有限公司董事長(cháng)張建華高興地說(shuō)，“對我們高新技術(shù)企業(yè)來(lái)講，每年的設備投資金額都很可觀(guān)，增值稅這一轉型，相當于購買(mǎi)設備打了8.3折，等于是國家給我們發(fā)了一個(gè)大大的紅包�！彼�給記者算了一筆賬：明年企業(yè)準備投資新增加一條熱電纜生產(chǎn)線(xiàn)，其中設備投資在2000萬(wàn)元，這樣企業(yè)僅此一項就可多抵扣增值稅340萬(wàn)元。據了解，湖州市將有1.2萬(wàn)家增值稅一般納稅人受益于此項政策。
　　為擴大國內需求，降低企業(yè)設備投資的稅收負擔，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結構調整和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，國務(wù)院不久前決定，自2009年1月1日起，在全國所有地區、所有行業(yè)推行增值稅轉型改革。改革的主要內容是：允許企業(yè)抵扣新購入設備所含的增值稅，同時(shí)，取消進(jìn)口設備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設備增值稅退稅政策，將小規模納稅人的增值稅征收率統一調低至3%，將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復到17%。
　　減稅政策效應十分顯著(zhù)。據省國稅局測算，擴大抵扣范圍后，在不考慮固定資產(chǎn)投資增加的情況下，預計2009年全省減少增值稅收入為165.38億元。加上小規模納稅人(不含雙定戶(hù))征收率降低、個(gè)體工商戶(hù)起征點(diǎn)調高后對全省增值稅收入影響，預計2009年全省減少增值稅收入合計高達185.06億元。
　　湖州銀玲針織服裝有限公司公司董事長(cháng)李漢文認為全面實(shí)施增值稅轉型是給企業(yè)下了一場(chǎng)“及時(shí)雨”。他說(shuō)，當得知國家全面實(shí)施增值稅轉型政策的消息后，企業(yè)董事會(huì )第一時(shí)間決定明年擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模，再投資4000多萬(wàn)元新辦一個(gè)服裝企業(yè)，其中設備投資3000萬(wàn)元左右。煤山眾盛建材有限公司總經(jīng)理許昌良認為，實(shí)行增值稅轉型體現了國家扶持企業(yè)的決心，減輕了企業(yè)稅收負擔，激發(fā)了企業(yè)投資、技改的決心，作為企業(yè)來(lái)講是非常支持和歡迎的。

解讀：固定資產(chǎn)投資受益匪淺

　　“這幾年，增值稅轉型改革對試點(diǎn)地區經(jīng)濟發(fā)展的助推作用相當明顯，甚至出現了企業(yè)因增值稅轉型帶來(lái)的稅負差異而遷移的現象�！焙�州市國稅局流轉稅處負責人認為，如果一項稅改長(cháng)期停留在部分地區的試點(diǎn)階段，就會(huì )從客觀(guān)上變成一種“稅收優(yōu)惠”，帶來(lái)新的稅負不公。過(guò)去幾年一直擔心實(shí)行這一政策可能對投資過(guò)熱火上澆油�！叭缃駠鴥冉�(jīng)濟降溫，企業(yè)自發(fā)投資熱情開(kāi)始降溫，現在正是利用這一政策促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的有利時(shí)機�！�
　　據了解，從生產(chǎn)型增值稅轉為消費型增值稅，變化主要表現在增值稅稅基的縮減，核心內容是允許企業(yè)購進(jìn)機器設備等固定資產(chǎn)的進(jìn)項稅金可以在銷(xiāo)項稅金中抵扣，從而避免重復征稅，最大限度地減少稅收對市場(chǎng)機制的扭曲。而設備、工具類(lèi)固定資產(chǎn)投資額較大的機械設備、建材業(yè)和紡織業(yè)等行業(yè)將獲得較大的抵扣稅額，從而更大程度地增厚企業(yè)利潤。建材業(yè)是湖州市傳統行業(yè)，此次稅改也受益匪淺。
　　據湖州市水泥工業(yè)協(xié)會(huì )負責人介紹，水泥行業(yè)屬于固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額比例較高的行業(yè)。到2010年我國將新型干法比重的目標提高到70%以上，但在執行時(shí)遇到了較大的阻力，投資規模大、成本高是很多立窯企業(yè)無(wú)力淘汰落后設備實(shí)現轉型的原因之一。依據增值稅率17%計算，目前一條日產(chǎn)5000噸的新型干法線(xiàn)平均投資規模在5億元左右，按照增值稅轉型政策，企業(yè)在設備投資上將節約8500萬(wàn)元左右。因此增值稅額轉型一方面鼓勵有能力企業(yè)加快新型干法線(xiàn)的建設，同時(shí)也給立窯企業(yè)主動(dòng)轉型新型干法線(xiàn)提供了良好的契機。
　　“我們將通過(guò)各種媒介向企業(yè)宣傳政策，讓企業(yè)了解增值稅轉型的內涵和意義，增強企業(yè)家創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的信心。同時(shí)，要充分發(fā)揮新政策的導向作用，主動(dòng)為企業(yè)當好參謀�！迸R海市國稅局王華德局長(cháng)告訴記者，“增值稅轉型改革不是簡(jiǎn)單地鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)規模，作為經(jīng)濟職能部門(mén)，國稅局更要積極引導全市勞動(dòng)密集型的低端加工制造業(yè)向‘以高新技術(shù)為先導’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向低能耗、高附加值方向發(fā)展，促進(jìn)設備更新和技術(shù)升級，提高企業(yè)整體競爭力�！�

提醒：應依法及時(shí)開(kāi)具發(fā)票

　　臨近年底，國家緊鑼密鼓出臺稅收新政，湖州市國稅局提醒廣大企業(yè)，面對稅收新政，首先要把握它的變化要點(diǎn)，吃透政策用意，避免潛在的涉稅風(fēng)險。如面對增值稅轉型政策，可能有企業(yè)開(kāi)始盤(pán)算今年買(mǎi)東西，明年開(kāi)發(fā)票，用來(lái)抵稅。但在增值稅新政策實(shí)施之前，固定資產(chǎn)的買(mǎi)賣(mài)雙方都應按照原規定執行，銷(xiāo)售企業(yè)應按稅法規定及時(shí)確認收入和開(kāi)具發(fā)票。如果存在貨物發(fā)出，并已確認收入而發(fā)票未開(kāi)的情況，稅務(wù)機關(guān)一經(jīng)查實(shí)，將會(huì )對買(mǎi)賣(mài)雙方都進(jìn)行相應處罰。