專(zhuān)家認為，在經(jīng)濟全球化背景下，外國直接投資面臨著(zhù)產(chǎn)業(yè)調整全球化和國際市場(chǎng)新格局的挑戰，還要適應東道國的產(chǎn)業(yè)結構變化和市場(chǎng)條件的變化。特別是在當前我國利用外資的內外部條件都發(fā)生了質(zhì)的變化，現有的引資方式不能完全適應經(jīng)濟發(fā)展要求的背景。當這種競爭優(yōu)勢不復存在時(shí)，外資的撤離便成為必然。

韓流變寒流

    在北京市五道口地區上班的鄧先生近來(lái)感到有些奇怪，以往熱鬧的五道口現在變得冷清起來(lái)，不僅街邊的服裝店、飾品店門(mén)可羅雀，就連一些餐館都關(guān)張了。與同事聊天后，鄧先生了解到，很多在北京五道口地區學(xué)習中文的韓國留學(xué)生提前回國了�！八麄兊膶W(xué)費、生活費跟一年前比，幾乎翻倍了。一些學(xué)生覺(jué)得負擔太重，于是選擇回國�！编囅壬鷮Α妒袌�(chǎng)報》記者說(shuō)。
    選擇回國的不僅僅是留學(xué)生，還有一些在中國工作的韓國員工也選擇了回國。在韓國人聚居的望京、五道口地區，房屋的租金出現了明顯的下降趨勢�！妒袌�(chǎng)報》記者從“我愛(ài)我家”房地產(chǎn)經(jīng)紀公司了解到，以望京地區為例，平均租金與9月和10月初相比下降了10%-14%，一些代表樓盤(pán)的租金降幅最高已經(jīng)超過(guò)20%。五道口地區租金下降幅度也在10%左右。
    “韓國人離京的確是造成望京等區域租金下降的主要原因�！蔽覑�(ài)我家房地產(chǎn)經(jīng)紀公司副總裁胡景暉表示，望京區域房屋租金下降的很大一部分原因是近期相當數目的韓國人離京回國，退租及客戶(hù)量減少使房源大量釋放導致租金價(jià)格下滑。以韓國中高檔人士喜歡居住的“夏都盈座”為例，該小區40%是韓國租戶(hù)，有40%自住和20%本地、外地、歐美的租戶(hù)。由于外籍租客所占比例較大，因此，外籍人士離京直接影響房屋租賃狀況。該處一居室房源9月份要3600元/月，而現在最低3000元/月就都能租到。此外，韓國人比較集中的“望京新城”、廣順大街一帶，普通房屋租金也下降了300-500元/月。

韓資企業(yè)撤資愈演愈烈

    這還僅僅是北京的情況，《市場(chǎng)報》記者了解到，受?chē)�際金融風(fēng)暴的影響，韓國金融市場(chǎng)跌宕起伏，韓元不斷貶值，很多在華的韓資企業(yè)也在悄然撤資離去。
    不久前，山東煙臺的韓資企業(yè)世剛纖維公司10余名韓方管理人員在未辦理正常清算手續，未支付工人工資的情況下，集體逃回韓國，造成了惡劣影響。此前曾有報道稱(chēng)，在北方目前已經(jīng)有103家韓資企業(yè)撤離山東。韓國進(jìn)出口銀行發(fā)表的《青島地區投資企業(yè)非法撤離現狀》報告書(shū)中指出，2000年至2007年，共有206家韓資企業(yè)從中國非法撤離，這種現象一直在持續，2007年就有87家韓資企業(yè)非法撤離，形成了非法撤資的高峰。
    據商務(wù)部統計，目前國內約有46000家韓資企業(yè)，1/3在山東，青島就有4000多家。韓國一直位居青島第一大外資來(lái)源地。青島市外經(jīng)貿局的最新數據顯示，目前“第一”的地位已被香港取代。如今韓資企業(yè)“半夜逃逸”，在青島已經(jīng)是屢見(jiàn)不鮮。
    日前，青島大學(xué)調研團隊發(fā)布了一份名為《青島韓資企業(yè)發(fā)展狀況的實(shí)地調研》的報告，里面的調查數據顯示，在青島的韓國企業(yè)的銷(xiāo)售額一般在2500萬(wàn)元以上(這類(lèi)企業(yè)占到69.9%)，員工人數大部分為幾百人不等，即大部分為中小型的、低附加值的加工型企業(yè)，員工人數相對較多，多屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)。這些類(lèi)型的企業(yè)生產(chǎn)成本小，而且大部分是租賃廠(chǎng)房設備，所以逃跑的成本相對于企業(yè)資產(chǎn)清算的成本非常小，當他們面臨成本上升等種種壓力的時(shí)候會(huì )選擇非法撤離。
    “這一輪發(fā)生在中國經(jīng)濟發(fā)達區域的外資轉移，或者更嚴格地說(shuō)，低端外資項目外遷的現象，從更大的范圍看，反映的只不過(guò)是世界經(jīng)濟全球化和區域合作加快發(fā)展的大趨勢，以及正在加速的新一輪全球生產(chǎn)要素的優(yōu)化重組、產(chǎn)業(yè)轉移浪潮�！敝�情人士表示。

四大原因導致撤資

    “在華韓企95％都是技術(shù)含量低、勞動(dòng)密集型、高污染、高能耗的中小企業(yè)，如紡織、皮革、家具等，在韓國早就屬于夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)；隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉移規律的作用，它們在中國的好日子也要到頭了�！敝袊�社科院韓國問(wèn)題專(zhuān)家樸鍵一表示，青島大學(xué)調研團隊在分析企業(yè)撤資原因時(shí)，首先提出的就是韓資企業(yè)自身存在的問(wèn)題，這些韓資企業(yè)已經(jīng)難以應對中國市場(chǎng)的變化。韓資企業(yè)主要從事勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量低、消耗大，而且其規模小，員工人數少。由于中國市場(chǎng)尤其是制造業(yè)正面臨轉型，大量能耗高的勞動(dòng)密集型企業(yè)被淘汰，這些韓資企業(yè)沒(méi)有足夠的財力和技術(shù)來(lái)應對。
    以青島為例，韓國在青島的企業(yè)大部分為中小企業(yè)，比如城陽(yáng)區韓資企業(yè)的主體是投資額在100萬(wàn)美元以下中小型企業(yè)。截止到2008年3月底，投資額在100萬(wàn)美元以下的韓資企業(yè)2033家，占韓資企業(yè)總數的71.2%；租賃廠(chǎng)房經(jīng)營(yíng)的韓資企業(yè)占韓資企業(yè)總數的95%。
    撤資的第二個(gè)原因是韓資企業(yè)面臨日益沉重的成本壓力。新的《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于勞動(dòng)派遣的規定，大大限制了外資企業(yè)在用人上的靈活性，企業(yè)無(wú)法使大多數員工都以勞動(dòng)派遣身份替企業(yè)工作，將大大增加勞動(dòng)力成本。
    第三，人民幣升值、企業(yè)員工的工資上漲、兩稅并軌和環(huán)境政策的變化也使企業(yè)運營(yíng)成本大幅增加。韓資企業(yè)從事的行業(yè)利潤率一般較低，一旦成本上升，他們將無(wú)力承擔。值得注意的是，由于目前在中國投資的韓企以加工出口型為主，沒(méi)有自主品牌，想要提高產(chǎn)品價(jià)格幾乎是不可能的，它們賺取的僅僅是加工費。相比較而言，擁有自主品牌的企業(yè)情況要好得多，因為它們有定價(jià)的權力，承擔風(fēng)險的能力大一些。
    最后，正常途徑撤資帶來(lái)新的成本。正常途徑手續較多，將花費大量的時(shí)間和精力，另外撤資企業(yè)還需要返還當初進(jìn)入中國時(shí)接受過(guò)的各種優(yōu)惠，部分韓資企業(yè)無(wú)力或不愿承擔。這些問(wèn)題都對韓資企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。

冷靜看待韓企撤資

    對于外企撤資的現象，國務(wù)院發(fā)展研究中心國際技術(shù)經(jīng)濟研究所研究員陳寶國旗幟鮮明地指出：外企撤資不是壞事。
    他分析說(shuō)，前幾年在世界經(jīng)濟全球化和產(chǎn)業(yè)結構調整過(guò)程中，一些高耗能、高消耗資源性產(chǎn)品轉移到中國，相應加大了我國的資源消耗總量。隨著(zhù)大量的“中國制造”走向世界，中國也直接或間接地出口了大量資源。中國資源不能永遠世界共享。如果不轉變經(jīng)濟發(fā)展模式，中國將面臨巨大的環(huán)境風(fēng)險，如果經(jīng)濟發(fā)展模式轉變力度不夠，中國仍將出現普遍的環(huán)境危機。從這個(gè)意義上講，那些高污染、高能耗的中小企業(yè)撤資，把相對有限的資源讓出來(lái)供我們更好地發(fā)展，豈不也是件好事？
    陳寶國研究員同時(shí)表示，由于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉移可能引致產(chǎn)業(yè)空心化，加大失業(yè)流量。因此，對于外資的撤離，應當掌握好其推進(jìn)的節奏與速度。
    應該看到，盡管一些在華韓資，特別是勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)出現撤資現象，但那些在技術(shù)和管理經(jīng)驗上占有優(yōu)勢的韓國企業(yè)特別是中大型企業(yè)，由于中國日益完善的法律體系、環(huán)保標準以及日益提高的購買(mǎi)力，反而能大展拳腳，繼續在中國擴建工廠(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng)。
    青島大學(xué)商學(xué)院工商管理系主任博士生導師于慶東指出，在經(jīng)濟全球化背景下，外國直接投資面臨著(zhù)產(chǎn)業(yè)調整全球化和國際市場(chǎng)新格局的挑戰，還要適應東道國的產(chǎn)業(yè)結構變化和市場(chǎng)條件的變化。特別是在當前我國利用外資的內外部條件都發(fā)生了質(zhì)的變化，現有的引資方式不能完全適應經(jīng)濟發(fā)展要求的背景下。當這種競爭優(yōu)勢不復存在時(shí)，為了適應全球產(chǎn)業(yè)調整和經(jīng)濟環(huán)境變化對國際投資資本規模和結構傳導的變更，外資的撤離也顯得成為必然。
    黨的十七大報告也重點(diǎn)闡述了新時(shí)期下我國引資的主要渠道方式創(chuàng )新，即提出了利用外資方式、對外投資和合作方式的兩個(gè)創(chuàng )新。這說(shuō)明利用外資由量向質(zhì)轉變的大方向不會(huì )變。這種環(huán)境的變化要求外資企業(yè)要主動(dòng)適應中國市場(chǎng)，減少對勞動(dòng)力成本的依賴(lài)。這也是對包括韓國在內的外資企業(yè)的一種考驗。