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| 謝旭人：推進(jìn)稅制改革 適當擴大資源稅征收范圍 |
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財政部部長(cháng)謝旭人在12月1日出版的《求是》雜志上撰文指出，財政部將推進(jìn)資源稅制改革，適當擴大資源稅征收范圍。
謝旭人表示，財政部將推進(jìn)資源稅制改革，適當擴大資源稅征收范圍，完善資源稅計征辦法，實(shí)行從價(jià)和從量相結合的計征方法，以促進(jìn)資源節約和環(huán)境保護，適當增加地方主要是中西部地區財政收入。
此前，市場(chǎng)風(fēng)傳近期市場(chǎng)傳言國家將再次啟動(dòng)資源稅改革方案，煤炭資源稅將改為“從價(jià)征收”，幅度預計在5%～10%之間。而我國現行的煤炭資源稅采取的是從量征收方式，各省區噸煤資源稅在2.5元～3.6元。煤炭業(yè)內人士表示，如果傳聞屬實(shí)，將對目前的煤炭企業(yè)造成巨大打擊。
專(zhuān)家認為，考慮到煤企的承受能力以及2009年將提高增值稅稅率，一次性改革且稅率定在10%影響太大了，可能先按3%～5%進(jìn)行征收，等煤炭市場(chǎng)價(jià)格穩定后再逐步提高更為現實(shí)。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )知情人士也表示，業(yè)內正密切關(guān)注這一政策的變化，但還未得知進(jìn)一步的消息。
在保持分稅制財政體制基本穩定的前提下，圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區建設，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，加快推進(jìn)省以下財政體制改革，優(yōu)化轉移支付結構，形成統一規范透明的財政轉移支付制度，完善公共財政體系。
此前，政府決定從2009年1月1日起全面實(shí)施增值稅轉型改革，對增值稅一般納稅人允許新購進(jìn)機器設備所含增值稅進(jìn)項稅金在銷(xiāo)項稅額中抵扣，相應調整小規模納稅人標準及其征收率，促進(jìn)企業(yè)投資和擴大內需，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和技術(shù)升級。
另外，傳言備受關(guān)注的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)調高的方案也即將在年關(guān)出臺，起征點(diǎn)預計不會(huì )高于3000元。謝旭人在文中未觸及個(gè)稅起征點(diǎn)調整問(wèn)題，而是指出將繼續執行好今年下半年先后出臺的提高個(gè)人所得稅工資薪金所得減除費用標準、暫免征收儲蓄存款利息所得稅，降低證券交易印花稅稅率及單邊征收，降低住房交易稅費等政策措施，增加居民消費需求。
為應對美國次貸危機引發(fā)的全球金融風(fēng)暴，支持我國外向型企業(yè)，促進(jìn)出口。政府調整完善出口退稅政策，鼓勵外貿發(fā)展，積極推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰略，促進(jìn)外貿出口保持穩定增長(cháng)。
在統一內外資企業(yè)所得稅和車(chē)船稅制度、改革城鎮土地使用稅和耕地占用稅的基礎上，進(jìn)一步統一內外資房地產(chǎn)稅、城建稅和教育費附加等稅收制度，以統一稅制，公平稅負，增加地方財政收入，促進(jìn)城市建設和教育發(fā)展。推進(jìn)資源稅制改革，適當擴大資源稅征收范圍，完善資源稅計征辦法，實(shí)行從價(jià)和從量相結合的計征方法，以促進(jìn)資源節約和環(huán)境保護，適當增加地方主要是中西部地區財政收入。
謝旭人還表示，為應對美國次貸危機引發(fā)的全球金融風(fēng)暴，保持我國經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，黨中央、國務(wù)院及時(shí)調整宏觀(guān)經(jīng)濟政策，將穩健的財政政策調整為積極的財政政策。從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，財政部門(mén)制定了貫徹落實(shí)積極財政政策的具體措施。 |
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