中央經(jīng)濟工作會(huì )議將于12月8日至10日召開(kāi)。按照慣例，一年一度的中央經(jīng)濟工作會(huì )議是最高級別的經(jīng)濟會(huì )議，將為來(lái)年的經(jīng)濟工作定調。相關(guān)分析人士認為，整合近一個(gè)月來(lái)頻繁出臺的利好，此次經(jīng)濟工作會(huì )議已經(jīng)算得上是含金量最高的中央經(jīng)濟工作會(huì )議。

再次強調“適度寬松”貨幣政策

　　據消息人士透露，今天召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，將再次強調實(shí)施“適度寬松貨幣政策”，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的必要性。
　　十多年來(lái)，貨幣政策總稱(chēng)中首次使用“寬松”的字眼。分析人士認為，貨幣政策從“從緊”轉向“適度寬松”，此舉意在增加貨幣供給，就是要在繼續穩定價(jià)格總水平的同時(shí)，在促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展方面發(fā)揮更加積極的作用。
　　記者從權威人士處了解到，明年的貸款增速應該不低于今年。按照今年的新增貸款規�？赡艹�過(guò)4萬(wàn)億推算，明年的新增貸款可能達到4.6萬(wàn)億以上。
　　適度寬松的貨幣政策提出不到20天，央行即宣布，大幅下調人民幣存貸款基準利率1.08個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)大幅下調金融機構存款準備金、中央銀行再貸款、再貼現等利率。盡管央行的貨幣政策工具幾乎傾巢出動(dòng)，但市場(chǎng)對于明年貨幣政策“更松”的預期，不僅沒(méi)有減退，反而更強。
　　中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘認為，適度寬松的貨幣政策還要繼續執行下去。到2009年底利率還得降108個(gè)基點(diǎn)，法定準備金率還得降250～450個(gè)基點(diǎn)。在匯率政策方面，明年人民幣仍會(huì )繼續升值，但預計升值幅度要小于今年。 據《上海證券報》

股市調整將有更多超預期政策出臺

　　為扭轉國內經(jīng)濟過(guò)快下滑的被動(dòng)局面，緩解金融海嘯對中國經(jīng)濟的沖擊，政府近期采取了一系列刺激經(jīng)濟、擴大內需的財政貨幣政策，其力度之大、頻率之高史上罕見(jiàn)。受這些政策利好的提振，投資者信心明顯恢復，低迷了一年的股市終于出現了難得的放量上漲行情。那么，如何確定明年經(jīng)濟工作的基調和主線(xiàn)，如何保證這些政策能收到預期的效果，后期能否繼續出臺進(jìn)一步刺激內需的政策，新的政策將有哪些特點(diǎn)，將會(huì )對股市產(chǎn)生怎樣的影響，無(wú)疑成為目前人們最為關(guān)注的焦點(diǎn)，而今天召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議將對這些問(wèn)題給出答案。
　　新政策仍會(huì )超預期。在即將召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上以及今后的一段時(shí)間里，相信會(huì )有更多超預期的政策陸續出臺，而新政策方向或為轉型和消費。從政府已經(jīng)出臺的具體措施上來(lái)看，主要集中在重大基礎設施建設的投資上。針對投資，經(jīng)濟工作會(huì )議將對此前的政策進(jìn)行細化，比如對拉動(dòng)內需作用明顯的房地產(chǎn)行業(yè)，政府或將繼續出臺新的政策，從減免稅費、信貸支持、鼓勵消費等多個(gè)角度入手穩定進(jìn)而活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)。而擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施中涉及的經(jīng)濟轉型和刺激消費的政策也將在經(jīng)濟工作會(huì )議上得到研究和落實(shí)。事實(shí)上，與以前單純的擴大固定資產(chǎn)投資不同的是，本輪刺激經(jīng)濟的方案更多地體現了讓利于民，注重民生的宗旨。
　　總體看，國務(wù)院確定了金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的九項措施，重申促進(jìn)股市穩定健康發(fā)展，那么在財政政策和貨幣政策均超出預期之后，未來(lái)針對股市的相關(guān)政策可能也會(huì )超出預期，包括支持回購、并購的更寬松的貨幣政策，甚至直接針對股市的更積極政策也有望推出。 據《上海證券報》

就業(yè)保障：“保就業(yè)”組合拳待發(fā)

　　一份關(guān)于保就業(yè)的組合政策措施的建議已經(jīng)上交國務(wù)院。這一政策建議是由人力資源和社會(huì )保障部牽頭，國家發(fā)改委、財政部、稅務(wù)總局和工商總局參與制訂的。這些內容可能在今天召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上亮相。
　　據一位參與政策建議起草的人力資源和社會(huì )保障部人士透露，在目前經(jīng)濟下行環(huán)境下，保就業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)非常重要的問(wèn)題�！扒捌诖蠹谊P(guān)注的重點(diǎn)是保增長(cháng)，擴大投資。中央經(jīng)濟工作會(huì )議前后，保就業(yè)政策措施將會(huì )陸續出臺�！�
　　據了解，這一保就業(yè)組合拳主要針對大學(xué)生、返鄉農民工和退伍軍人等群體。針對大學(xué)生就業(yè)，方案建議鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到農村發(fā)展、鍛煉；鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，在工商稅務(wù)上出臺優(yōu)惠政策。
　　對于返鄉農民工，國家將穩定糧食和食品價(jià)格，利于農民工返鄉務(wù)農提高收入；通過(guò)社會(huì )培訓機構，加強對城鎮下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、農民工技能培訓、城鄉勞動(dòng)者的創(chuàng )業(yè)培訓以及對農村初高中畢業(yè)生的培訓，培養新一代產(chǎn)業(yè)工人。
　　針對城市失業(yè)人員，方案建議，加強城市社區建設，提供社區服務(wù)，擴大再就業(yè)，減輕失業(yè)壓力。
　　對于能夠吸納勞動(dòng)力的中小企業(yè)，方案建議要推進(jìn)信貸融資支持和相關(guān)稅費減免，并出臺相關(guān)補貼和激勵措施，鼓勵中小企業(yè)能夠吸納更多的勞動(dòng)力。
　　事實(shí)上，有關(guān)保就業(yè)的措施已經(jīng)部分推出。如近期人力資源和社會(huì )保障部要求各地暫緩調整企業(yè)最低工資標準。同時(shí)要求各地對醫療保險、工傷保險、失業(yè)保險，在一定時(shí)期降低費率，以減輕企業(yè)和個(gè)人的繳費負擔。 據《中國經(jīng)營(yíng)報》

熱點(diǎn)議題

　　關(guān)鍵詞：人民幣貶值
　　雖然4日商務(wù)部部長(cháng)陳德銘已經(jīng)明確表示，中國不會(huì )靠人民幣貶值來(lái)刺激出口，但還是有眾多專(zhuān)家認為，有關(guān)人民幣貶值的問(wèn)題，會(huì )成為經(jīng)濟工作會(huì )議重要議題之一。
　　社科院世界政治與經(jīng)濟研究所國際金融研究中心秘書(shū)長(cháng)張明認為，從最新的表態(tài)來(lái)看，央行“至少已經(jīng)在考慮以貶值來(lái)保增長(cháng)的可能性”。興業(yè)銀行資金營(yíng)運中心首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委則旗幟鮮明地指出，“這是決策層面第一次提出運用匯率手段。
　　據《 揚子晚報》

　　關(guān)鍵詞：調控主線(xiàn)
　　作為中國最重要的年度經(jīng)濟會(huì )議，中央經(jīng)濟工作會(huì )議將在分析當前中國經(jīng)濟運行的基礎上，謀劃和敲定明年經(jīng)濟調控的基調和主線(xiàn)。
　　目前包括國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社科院等多個(gè)部門(mén)的專(zhuān)家正在對會(huì )議有關(guān)內容進(jìn)行研究和探討。按照慣例，在中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定2009年經(jīng)濟大政方針后，國家發(fā)改委、央行和財政部將分別召開(kāi)工作會(huì )議，制訂出貨幣供應和信貸投放計劃，及財政支出計劃報國務(wù)院審批，最后在2009年人大會(huì )議上通過(guò)。