中國經(jīng)濟破浪前行
    2008-12-08    作者:朱劍紅    來(lái)源:人民日報

在挑戰中艱難前行

  2008年,注定會(huì )在中國經(jīng)濟發(fā)展的歷史上留下難忘的一頁(yè)。
  這是喜事特別集中的一個(gè)年頭。中國在改革開(kāi)放走過(guò)30年路程、國力空前強盛的時(shí)候,成功舉辦了一屆舉世稱(chēng)道無(wú)與倫比的奧林匹克運動(dòng)會(huì ),給世界人民帶來(lái)驚喜,讓中國人民驕傲自豪!
  這是災難意外疊加的一個(gè)年頭。先是年初南方大面積遭遇罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍災害。5月12日,四川汶川發(fā)生8.0級大地震,山河崩裂,房屋倒塌,逾8萬(wàn)生靈被永遠掩埋在黑暗之中。
  這是挑戰格外嚴峻的一個(gè)年頭。始于上個(gè)年度的美國次貸危機愈演愈烈,終于導致全球金融海嘯,世界經(jīng)濟寒風(fēng)陣陣。國際貨幣基金組織稱(chēng)之為“自上世紀30年代以來(lái)世界最嚴重的一場(chǎng)金融危機”。四顧寰球,無(wú)論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,在金融海嘯的沖擊下都出現經(jīng)濟減速。歐盟統計局公布的數據顯示,歐元區已連續兩個(gè)季度經(jīng)濟下滑,正式陷入衰退。美國經(jīng)濟在第三季度出現了0.5%的負增長(cháng),工廠(chǎng)訂單下滑幅度創(chuàng )近10年新低,失業(yè)率升至15年新高,美國全國經(jīng)濟研究局承認,美國從去年底就開(kāi)始陷入衰退。聯(lián)合國的報告預測,發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟將出現0.5%的負增長(cháng),為二戰之后最糟表現。
  當天災襲來(lái),黨中央、國務(wù)院及時(shí)決策,明確提出一手抓抗災救災,一手抓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,帶領(lǐng)全國人民戰勝災害。當國際金融危機沖擊加深的緊要關(guān)頭,黨中央、國務(wù)院又果斷推出拉動(dòng)內需的十項重大舉措。在驚濤駭浪中,中國經(jīng)濟的航船在艱難中破浪前行?朔朔N種不利因素的影響,國民經(jīng)濟仍保持平穩較快發(fā)展勢頭,前三季度GDP保持了9.9%的增幅,高于改革開(kāi)放以來(lái)9.8%的年平均增速。在世界經(jīng)濟的一片蕭條中,中國的表現不僅十分矚目,而且給人以信心。

在調控中把握航向

  2008年,注定會(huì )為中國政府的宏觀(guān)調控留下許多寶貴經(jīng)驗。
  面對復雜多變的國內外經(jīng)濟形勢,黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢,果斷調整決策,引領(lǐng)著(zhù)中國經(jīng)濟的航船繞過(guò)暗礁,闖過(guò)險灘。
  2007年中央經(jīng)濟工作會(huì )議,針對當時(shí)經(jīng)濟生活中“三過(guò)”頑癥未去、通脹壓力又來(lái)的情況,確定了“兩防”的宏觀(guān)調控政策:防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱、防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。今年以來(lái),隨著(zhù)宏觀(guān)調控各項措施的落實(shí),價(jià)格上漲勢頭明顯減弱,國民經(jīng)濟過(guò)熱的風(fēng)險逐漸釋放。
  面對國際金融危機沖擊,保持經(jīng)濟增長(cháng)的壓力加大,黨中央、國務(wù)院及時(shí)調整宏觀(guān)政策,在年中提出了“保增長(cháng)、控物價(jià)”,把保持經(jīng)濟增長(cháng)放在了突出位置。
  進(jìn)入三季度后,世界金融危機日趨嚴峻,對我國的沖擊日益顯現,國民經(jīng)濟出現下滑的態(tài)勢。為應對復雜多變的形勢,黨中央、國務(wù)院果斷決策,實(shí)施靈活審慎的宏觀(guān)調控政策,實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴大內需,促進(jìn)增長(cháng),緊急出臺了十項措施。
  在一年的時(shí)間內,宏觀(guān)調控政策從“兩防”轉向“一保一控”,再轉向“擴內需、保增長(cháng)”,調控變化之多、速度之快、力度之大,在國民經(jīng)濟發(fā)展史上實(shí)屬罕見(jiàn)。這說(shuō)明黨中央、國務(wù)院駕馭復雜局面的能力越來(lái)越強,宏觀(guān)調控的經(jīng)驗越來(lái)越豐富。

在改革中展現希望

  在2008年即將走過(guò)的時(shí)候,中國可以自信地展示較好的經(jīng)濟基本面。
  前三季度,雖然經(jīng)濟增速呈回落態(tài)勢,但仍保持較快增長(cháng),物價(jià)總水平漲幅得到較好控制,經(jīng)濟效益總體較好。除了基本面較好,經(jīng)濟發(fā)展的亮點(diǎn)也不少。在黨中央、國務(wù)院連續幾年加強“三農”工作力度的情況下,糧食連續5年增產(chǎn),產(chǎn)量有望超過(guò)歷史最高水平。內需特別是消費需求對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力增強。結構調整繼續推進(jìn),今年以來(lái)各地加快淘汰落后產(chǎn)能步伐,高耗能行業(yè)增幅繼續回落,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭良好。此外,節能減排工作力度繼續加大并取得積極成效,前三季度單位GDP能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量進(jìn)一步下降。
  發(fā)展沒(méi)有停頓,改革也在深化。今年以來(lái),國務(wù)院機構改革的新舉措順利推進(jìn),集體林權制度改革、國有企業(yè)重組、國有資本經(jīng)營(yíng)預算、外匯管理制度改革等邁出新的步伐。不久前結束的黨的十七屆三中全會(huì )對農村改革作了全面部署。即將推出的增值稅轉型、成品油價(jià)稅費改革、醫療制度等方面的改革,都將為國民經(jīng)濟發(fā)展注入新的動(dòng)力。
  前進(jìn)的道路不會(huì )一帆風(fēng)順,挑戰和風(fēng)險總是與發(fā)展相伴。有黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導,有30年改革開(kāi)放打下的堅實(shí)物質(zhì)基礎,有多年積累的宏觀(guān)調控的寶貴經(jīng)驗,有億萬(wàn)人民的同心同德,不管什么驚濤駭浪,中國經(jīng)濟航船都將奮力前行。

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