本報訊 一年一度的中央經(jīng)濟工作會(huì )議已于昨日開(kāi)幕，作為中國最高級別的經(jīng)濟會(huì )議，為期三天的中央經(jīng)濟工作會(huì )議將為2009年經(jīng)濟政策走向定調。
　　經(jīng)濟學(xué)家常修澤昨日接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)認為，由于今年中國經(jīng)濟處于數十年來(lái)的最低谷，中央經(jīng)濟工作會(huì )議將會(huì )進(jìn)一步對前期出臺的經(jīng)濟政策進(jìn)行細化，“但是根本基調不會(huì )發(fā)生改變，還是保增長(cháng)，促內需，調結構�！�
　　去年年底，在國內理論界尚在激烈辯論中國經(jīng)濟是否過(guò)熱時(shí)，正是中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“兩防”政策及時(shí)調整為“一防一�！�，即“防止通貨膨脹，保證經(jīng)濟能較快地增長(cháng)”，這是當時(shí)中央首次明確中國經(jīng)濟需要預防下滑，這一政策也被今年的經(jīng)濟形勢所證明為非常正確。
　　常修澤分析稱(chēng)，從往年經(jīng)驗來(lái)看，中央經(jīng)濟工作會(huì )議通常先會(huì )對來(lái)年形勢進(jìn)行定調，然后各相關(guān)部委對財政、貨幣等政策進(jìn)行調整。今年的特殊之處在于，在中央經(jīng)濟工作會(huì )議開(kāi)幕前，一系列刺激經(jīng)濟的政策已經(jīng)陸續出臺，包括“國十條”、“金融九條”等，“這主要是因為內外經(jīng)濟形勢已經(jīng)嚴峻到不能再等，必須要迅速止跌�！背Ｐ逎烧J為，今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議會(huì )將著(zhù)力點(diǎn)放在擴大消費和內需之上，“之前的刺激內需的政策主要還是針對投資，但是既然中央希望調結構，消費需求就必須要上來(lái)�！�
　　摩根大通大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家龔方雄也同意這一說(shuō)法。他認為，從召開(kāi)時(shí)間來(lái)看，今年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議比往年稍晚一周左右，這意味著(zhù)會(huì )后將有更多專(zhuān)門(mén)及緊急的刺激內需措施出臺。

　　■ 會(huì )議前瞻

　　【匯率政策】 人民幣會(huì )貶值嗎？
　　針對外界對于人民幣走向的疑問(wèn)，中央經(jīng)濟工作會(huì )議可能會(huì )做出相關(guān)部署。
　　商務(wù)部部長(cháng)陳德銘4日曾表示，中國不會(huì )靠人民幣貶值來(lái)刺激出口，但是上月在巴西召開(kāi)的國際清算銀行會(huì )議中，央行行長(cháng)周小川曾表示“不排除通過(guò)人民幣貶值來(lái)幫助推動(dòng)出口的可能性”。
　　面對出口企業(yè)的困境，理論界對于人民幣是否應該貶值存在爭議，前央行貨幣政策委員會(huì )顧問(wèn)余永定認為，人民幣貶值不會(huì )使中國的貿易順差明顯縮減，而且“中國應該高興地看到一個(gè)更為平衡的貿易賬戶(hù)”。

　　【就業(yè)政策】 失業(yè)率會(huì )攀升嗎？
　　有媒體報道稱(chēng)，一份關(guān)于保就業(yè)的組合措施的建議已經(jīng)上交國務(wù)院，而這一報告可能將在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上被加以討論。報告內容主要針對大學(xué)生、返鄉農民工和退伍軍人等群體。
　　人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)張小建之前公開(kāi)表示，盡管中國今年全年失業(yè)率可控制在4.5%目標以?xún)�，但年底前乃至進(jìn)入2009年后中國的失業(yè)率都將維持在較高水平。理論界認為，目前就業(yè)形勢的嚴峻度要高于官方的預期，如中央黨校校委研究室副主任周天勇撰文稱(chēng)，由于出口需求下行、國內消費需求難振、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等因素，中國2009年的城鎮真實(shí)失業(yè)率將上升到14%左右。

　　【股市政策】 股市有望復蘇嗎？
　　受中央經(jīng)濟工作會(huì )議可能出臺利好的影響，昨日滬深股市均高開(kāi)高走,氣勢如虹，兩市股指漲幅均在3.5%左右。實(shí)際上，在近期中央政策頻發(fā)利好的情況下，中國股市在一年的低迷后終于出現了小幅的上漲行情。
　　從政府前期刺激經(jīng)濟的政策來(lái)看，主要著(zhù)力點(diǎn)為重大基礎設施建設的投資，其主要刺激的板塊包括鋼鐵、房地產(chǎn)等。目前業(yè)界普遍認為，在中央經(jīng)濟工作會(huì )議之后，政府還將陸續有超預期政策出臺，而新政策方向很可能為經(jīng)濟結構轉型和刺激消費。摩根大通經(jīng)濟學(xué)家龔方雄就此認為，為了加強信心和鼓勵消費，政府將推出更多促進(jìn)A股市場(chǎng)的措施，如股市平準基金有望誕生。