[背景資料]8月底以來(lái)出臺的重大經(jīng)濟政策
    2008-12-09    丁冰 任曉 整理    來(lái)源:中國證券報

  8月27日,國務(wù)院《關(guān)于今年以來(lái)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的報告》指出,下半年將把保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、控制物價(jià)過(guò)快上漲作為宏觀(guān)調控首要任務(wù),把抑制通脹放在突出位置。

  9月15日,央行宣布下調一年期人民幣貸款基準利率0.27個(gè)百分點(diǎn),存款基準利率保持不變。除中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行和郵政儲蓄銀行暫不下調外,其他存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率下調1個(gè)百分點(diǎn),汶川地震重災區地方法人金融機構存款準備金率下調2個(gè)百分點(diǎn)。

  10月8日,央行宣布下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個(gè)百分點(diǎn),下調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。

  10月9日,國務(wù)院決定對儲蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅。

  同日,十七屆三中全會(huì )審議通過(guò)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。決定指出,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權。

  10月17日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出,將采取靈活審慎的宏觀(guān)經(jīng)濟政策,盡快出臺有針對性的財稅、信貸、外貿等政策措施,繼續保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。同時(shí),推進(jìn)結構調整和發(fā)展方式轉變。

  10月21日,財政部宣布,從2008年11月1日起,個(gè)人購房契稅稅率暫統一下調到1%;對個(gè)人銷(xiāo)售或購買(mǎi)住房暫免征收印花稅;對個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免征收土地增值稅。央行宣布,自2008年10月27日起,將商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍;最低首付款比例調整為20%。央行還下調了個(gè)人住房公積金貸款利率。

  10月29日,央行宣布一年期人民幣存、貸款基準利率均下調0.27個(gè)百分點(diǎn)。

  11月5日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議公布拉動(dòng)內需十項措施和四萬(wàn)億元投資計劃,包括在全國全面實(shí)施增值稅轉型改革。

  11月12日,國務(wù)院提出擴大內需四項實(shí)施措施:核準審批固定資產(chǎn)投資項目;決定提高部分產(chǎn)品出口退稅率;確定中央財政地震災后恢復重建基金的具體安排方案;提出進(jìn)一步加強林業(yè)生態(tài)恢復重建的政策措施。

  11月20日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定了促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的6項政策措施:增加各級財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金規模;繼續適當提高紡織品、服裝和部分輕工產(chǎn)品出口退稅率,清理和取消涉及輕紡企業(yè)的各種不合理收費等。

  11月26日,央行宣布下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個(gè)百分點(diǎn);下調工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等大型存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率1個(gè)百分點(diǎn),下調中小型存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率2個(gè)百分點(diǎn)。

  11月29日,中共中央政治局會(huì )議分析研究2009年經(jīng)濟工作,提出把保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展作為明年首要任務(wù)。要堅持靈活審慎的宏觀(guān)經(jīng)濟政策,繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,注重綜合運用減稅、擴大中央政府投資等多種手段加大對保障民生、擴大內需、轉變發(fā)展方式和結構調整的支持力度。

  12月3日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出九大金融舉措力促經(jīng)濟發(fā)展。主要包括:落實(shí)適度寬松的貨幣政策,促進(jìn)貨幣信貸穩定增長(cháng);提高對中小企業(yè)貸款比重,積極擴大住房、汽車(chē)和農村消費信貸市場(chǎng);穩定股票市場(chǎng)運行,推動(dòng)期貨市場(chǎng)穩步發(fā)展,優(yōu)先安排與基礎設施、民生工程等相關(guān)的債券發(fā)行;引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施;改進(jìn)外匯管理,大力推動(dòng)貿易投資便利化,適當提高企業(yè)預收貨款結匯比例等。

  12月6日,國家發(fā)改委、財政部、交通運輸部、國家稅務(wù)總局發(fā)布公告就《成品油價(jià)稅費改革方案》公開(kāi)征求意見(jiàn)。公告提出,在不提高現行成品油價(jià)格的前提下,將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其他成品油單位稅額相應提高。同時(shí),取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、水路運輸管理費、水運客貨附加費等6項收費,并逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。

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