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| 中央經(jīng)濟工作會(huì )議有望從提高居民收入等尋突破 |
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| 2008-12-10 來(lái)源:中國新聞網(wǎng) |
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中新網(wǎng)12月10日電
中央經(jīng)濟工作會(huì )議即將閉幕，距離中央出臺擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的“國十條”恰好一月。香港《大公報》10日引述專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，中央經(jīng)濟工作會(huì )議將會(huì )進(jìn)一步對前期出臺的經(jīng)濟政策進(jìn)行細化，但是根本基調不會(huì )發(fā)生改變，還是推進(jìn)保增長(cháng)、促內需、調結構。
國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院教授常修澤認為，之前出臺的刺激內需的政策包括“國十條”、“金融九條”主要還是針對投資，今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議將著(zhù)力點(diǎn)放在擴大內需上。中央希望調整結構，對消費需求的拉動(dòng)政策就必須跟上。從往年經(jīng)驗來(lái)看，中央經(jīng)濟工作會(huì )議通常先會(huì )對來(lái)年形勢進(jìn)行定調，然后各相關(guān)部委對財政、貨幣等政策進(jìn)行調整。
要有效刺激消費，必須具備三個(gè)條件。一是提高居民收入，二是完善社會(huì )保障，三是有穩定的現金流。前幾年中國城市的樓市和車(chē)市之所以出現高速增長(cháng)，與這三個(gè)因素關(guān)系密切。如今，面對消費不穩，更急需從這三方面入手刺激消費，經(jīng)濟工作會(huì )議也有望從這些方面尋求突破。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍指出，中國經(jīng)濟當前的首要任務(wù)是刺激投資和刺激消費，財政政策方面會(huì )續有減少稅收的措施出臺。在貨幣政策方面，有可能會(huì )進(jìn)一步放松貨幣政策，下調利率和存款準備金率，也不排除會(huì )繼續加大政策性銀行的貸款額度。
目前，中央經(jīng)濟工作究竟如何設定中國明年的經(jīng)濟增速，是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。IMF此前估計這一增速將維持在8%到9%之間，而世界銀行的研究數據則是7.5%。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉勇表示，國務(wù)院的4萬(wàn)億投資，將對拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)揮重要作用。如果工作到位，明年GDP“保八”的目標是可以實(shí)現的。
劉勇認為，2007年中國的GDP是24萬(wàn)億，每增加一個(gè)百分點(diǎn)意味著(zhù)需要2400億。從目前國務(wù)院的4萬(wàn)億投資來(lái)看，大概要分布在兩年來(lái)完成，每年的投資額是2萬(wàn)億。除去其中一些原來(lái)進(jìn)行中的項目，大約也有1萬(wàn)億是新增投資。1萬(wàn)億就意味著(zhù)可以使GDP增加4個(gè)百分點(diǎn)以上。只要中國原本的經(jīng)濟發(fā)展不跌到4%以下，就可以預期實(shí)現8%的目標。
財政部稅政司副司長(cháng)鄭建新9日表示，財政部及稅務(wù)總局目前正在抓緊進(jìn)行修改制定增值稅條例實(shí)施細則。在明年1月1日將推出增值稅轉型改革，據測算全國共可減輕納稅人負擔1230多億，以進(jìn)一步鼓勵投資和擴大內需，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，克服當前金融危機所帶來(lái)的不利影響。
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