營(yíng)業(yè)稅遠期將逐步納入增值稅范圍
    2008-12-10    作者:汪時(shí)鋒    來(lái)源:第一財經(jīng)日報
  財政部稅政司副司長(cháng)鄭建新昨日(12月9日)表示,增值稅轉型改革完成后,該稅種下一步改革的主要任務(wù)是擴大增值稅征收范圍,將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)納入增值稅征收范圍,消除重復征稅。
  鄭建新是在接受中國政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露上述信息的。他強調,為順利推開(kāi)增值稅轉型改革,財政部和國家稅務(wù)總局這方面下一步的主要工作是:盡快研究發(fā)布與增值稅轉型改革相關(guān)的具體操作辦法,清理需要停止的稅收優(yōu)惠政策,全面清理增值稅規范性文件,并向社會(huì )公布繼續有效的文件清單,調整稅收征管制度和征管系統,為政策的具體實(shí)施做好征管上的保障。
  國務(wù)院11月宣布,從明年元旦起實(shí)施以“三全”為主要內容的增值稅全面轉型,即全國范圍、增值稅覆蓋的全行業(yè)和全額抵扣。
  經(jīng)財政部門(mén)測算,明年實(shí)施該項改革將減少當年增值稅收入約1200億元、城市維護建設稅收入約60億元、教育費附加收入約36億元,增加企業(yè)所得稅約63億元,增減相抵后將減輕企業(yè)稅負共約1233億元。此前,財政部曾經(jīng)估算,增值稅轉型將減輕企業(yè)稅負約1500億元。
  鄭建新表示,從稅收規模來(lái)看,增值稅是中國目前最大的稅種,盡快提升其法律級次是非常重要的,要以增值稅全面改革為契機,加快增值稅立法。
  他強調,中國現在稅收的立法層級還比較低,目前只有稅收征管法、個(gè)人所得稅法和企業(yè)所得稅法是以法律的形式出現的,其他的都還是國務(wù)院暫行條例的形式。做好增值稅立法準備工作,實(shí)際上包括兩個(gè)內容:一是增值稅轉型改革,二是擴大征收范圍。
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