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原在廣東打工的江西宜春這對夫婦返鄉后創(chuàng )辦了一家養雞場(chǎng)。新華社發(fā)
(周德根攝) | 地處魯西南的勞務(wù)輸出大市——菏澤,最近外出務(wù)工的農民陸續返鄉,而且人數持續增多。這些農民工仍有外出打工的強烈愿望,希望得到真實(shí)有用的用工信息。有關(guān)人士建議政府多管齊下引導返鄉農民工再就業(yè)。 菏澤是山東省經(jīng)濟相對落后地市,約有農村人口725萬(wàn)人,農村勞動(dòng)力398.5萬(wàn)人。1992年起,菏澤市就開(kāi)展了有組織的勞務(wù)輸出,是山東省內農民外出務(wù)工開(kāi)展最早、人數最多的市。目前,菏澤市常年在外務(wù)工人員約為143萬(wàn)人,主要輸出地為京津地區和青島、廣東、上海等地。
佳節未至提前返鄉
據菏澤市勞動(dòng)和社會(huì )保障局就業(yè)辦公室副主任李廣茂介紹,2008年以來(lái),受世界金融危機影響,菏澤市發(fā)現部分農民工返鄉。根據勞動(dòng)部門(mén)統計,2008年1月至10月,菏澤市返鄉農民工達34299人,其中因經(jīng)濟形勢返回15627人,占返回人數的46%,約占在外務(wù)工人員總數的1.1%。其中,返鄉農民工41%來(lái)自長(cháng)三角地區,32%來(lái)自珠三角地區,19%來(lái)自京津地區和山東東部地區。在因經(jīng)濟形勢返鄉人員中,51%從事電子制造業(yè),其他制造業(yè)占38%。特別是在外資和臺資企業(yè)從事電子加工、集裝箱制造業(yè)的菏澤籍農民工,受影響很大,目前菏澤市已有6000多名在集裝箱行業(yè)打工的農民工返鄉。 在菏澤火車(chē)站,記者見(jiàn)到了身材矮小的東明縣小井鄉梁莊村村民魏鐵旦,他肩背一個(gè)癟癟的大帆布包,低著(zhù)頭緩緩走過(guò)站臺。魏鐵旦今年52歲,常年在大連一個(gè)建筑隊做壘磚工,月工資1100元左右。前幾日,建筑隊因為缺活,宣布解散,魏鐵旦只好從大連途徑青島返鄉。魏鐵旦迷茫地說(shuō):“沒(méi)活了也沒(méi)辦法,只能回家了。明年哪有活再上哪去!奔压澪粗撂崆胺掂l,他的臉上并沒(méi)有回家團圓的興奮和幸福感。 菏澤火車(chē)站值班的客運值班員薛萍說(shuō),去北京、青島、深圳的許多列車(chē)都從菏澤站經(jīng)過(guò)。最近一個(gè)月,每天都有農民工返鄉,返鄉時(shí)間比往年提前,人數也更多。她告訴記者,往年同期,菏澤站平均每天輸送7000多名旅客,其中不少是外出務(wù)工人員,但最近每天只輸送4000人左右,呈現返鄉多、外出少的趨勢。 記者還走訪(fǎng)了菏澤市部分村莊。定陶縣仿山鄉梁樓村有青壯年人口600多人,往年基本上都在外務(wù)工。村民梁顯(化名)正在村口和村民聊天,聽(tīng)到記者采訪(fǎng)意圖后,幾位老農異口同聲地說(shuō):梁樓村和附近的鄧莊村等村莊,返鄉人員很多。 20歲的梁樓村村民梁新是2008年10月底從深圳返鄉的。梁新已外出務(wù)工四年,回鄉前在深圳一家文具廠(chǎng)做機修工,月工資1600元左右。他說(shuō),工廠(chǎng)原有1000多名工人,2008年下半年以來(lái),相框、文件夾等產(chǎn)品出口越來(lái)越困難,企業(yè)持續減產(chǎn),至今已裁員400多人了。他說(shuō):“我在工廠(chǎng)算是技術(shù)工,但還是被裁了,許多裝運工人早就沒(méi)活干了。我想過(guò)完春節再去南方打工,最近沒(méi)事就往城里探聽(tīng)消息,但可能過(guò)完春節還是沒(méi)活干!彼,梁新沒(méi)有被拖欠工資,還拿回了部分個(gè)人賬戶(hù)保險金。 曹縣青崗集鄉燕城集村村民邵珠就不太幸運,他兩個(gè)月前到北京一家裝修公司打工,公司答應每月給他1500元工資。但干了一個(gè)月后,公司推脫說(shuō),經(jīng)濟危機了,活少了,公司發(fā)不出工資了。丟給他200元路費,讓他自謀生路!斑B工資都沒(méi)保障,我只能回家了!”邵珠說(shuō)。 從農民工返鄉的情況看,發(fā)達地區的一些大型國企也在裁員。曹縣燕城集村村民邵朋在上海寶鋼集團浦鋼分公司當駕駛員已五年多了,以前每月工資達2000元左右。2008年10月31日,邵朋成為公司第一批被裁減的人員之一。此后不久,其他7名山東老鄉也分批被公司辭退了。廠(chǎng)家解釋?zhuān)轰摖t減產(chǎn)了,產(chǎn)品出口難,只能裁員,不僅“外界工”要裁,正式工也要裁!拔业膬蓚(gè)小孩還在上小學(xué),還可以頂一段時(shí)間,過(guò)完春節再出去。但現在招工來(lái)得少了,我看有點(diǎn)懸!鄙叟鬅o(wú)奈地說(shuō)。燕城集村村支書(shū)王洪生說(shuō),附近的江海村、李水口村,近日從上海返鄉的農民工也不少。 部分返鄉農民工反映,失業(yè)給他們造成的生活壓力很大。定陶縣南王店鄉豐莊村常年外出務(wù)工人員有七八十人,但目前基本上都返鄉了。記者在地頭碰到了40歲的返鄉農民工王進(jìn),他正在捆扎曬干的棉柴。兩年前,王進(jìn)到山西太原附近的西山礦務(wù)局打工、生產(chǎn)鑄件,月工資1500元左右。王進(jìn)說(shuō),2008年七八月份他就感覺(jué)就業(yè)形勢不好,最近幾個(gè)月,工廠(chǎng)要求突然嚴格了,工人們只要碰倒一些零部件就要扣工資。最近公司稱(chēng)生產(chǎn)成本高、銷(xiāo)售不暢、產(chǎn)品壓庫,讓員工“放假”回家了。王進(jìn)的妻子在家務(wù)農,種了兩畝棉花,但2008年棉花價(jià)格跌了近一半。王進(jìn)說(shuō):“我一斤棉花也沒(méi)賣(mài),也沒(méi)有人來(lái)收,F在生產(chǎn)資料貴,不能指望種地過(guò)活。我的孩子正在上高中,一個(gè)月花費500多元,指望著(zhù)我每月發(fā)的工資,現在沒(méi)工作了,日子很緊巴! 燕城集村村民邵國則表達了許多“大齡”返鄉農民工的顧慮。今年35歲的邵國在上海浦東一家制冰廠(chǎng)當運輸工。2008年10月份之后,工廠(chǎng)把他的月工資降低了200元,只能拿到1900元,不久又把他裁了!肮べY低、沒(méi)保險還得干,因為農民工一過(guò)40歲,許多企業(yè)就不愿意要了,尤其是體能型的。我還要想辦法趕緊出去,但電視上說(shuō)最近兩三年工作會(huì )很難找!毕肫饘(lái),邵國憂(yōu)心忡忡。 目前,菏澤市雖然沒(méi)有出現農民工集中返鄉潮,但失業(yè)回鄉的農民工在持續增多。菏澤市勞動(dòng)保障局就業(yè)辦公室副主任李廣茂說(shuō),預計務(wù)工人員返鄉高峰將出現在2008年底和2009年初,政府部門(mén)應高度關(guān)注。 定陶縣鄧莊村村民鄧光告訴記者,兒子鄧福在蘇州打工12年了,最近常打電話(huà)說(shuō)“現在活少,不經(jīng)常加班了,工資很不保險!绷簶谴宕迕窳猴@的女兒梁華在上海一家工廠(chǎng)做鋼管檢驗員,近幾天也不斷給父親打電話(huà),說(shuō)工資越來(lái)越不穩定,不時(shí)有降低,過(guò)段時(shí)間可能要回家。
多措施應對農民工返鄉潮
針對農民工返鄉增多的現象,菏澤市勞動(dòng)保障部門(mén)正在采取一些應對措施。一方面,密切關(guān)注農民工返鄉動(dòng)向,另一方面,發(fā)揮在長(cháng)三角、珠三角等地區勞務(wù)基地的作用,促使部分農民工重新在當地轉移就業(yè)。他們還進(jìn)一步完善“西輸東接”機制,促進(jìn)本地農民工向省內東部沿海地市轉移,同時(shí)加強對農民工的創(chuàng )業(yè)指導和就業(yè)培訓。 菏澤一些基層干部和返鄉農民工提出,要做好返鄉農民工的工作,還需要注意解決以下幾個(gè)問(wèn)題: 第一,
全面摸清返鄉農民工人數,了解農民工就業(yè)需求。勞動(dòng)部門(mén)監測到的返鄉農民工多是有組織輸出的,部分自發(fā)輸出人員返鄉情況還需進(jìn)一步摸底。只有摸清農民工返鄉情況,才能有的放矢開(kāi)展就業(yè)幫扶。尤其是各地即將上馬一些大工程,有關(guān)部門(mén)應估算清楚用工需求和勞動(dòng)力供給,以實(shí)現供需雙方良好對接,緩解農民工失業(yè)困境。 第二,
加大力度繼續做好輸出地和輸入地用工對接,引導農民工轉移就業(yè)。目前,許多農民工仍有外出打工的強烈愿望,建議各地政府利用信息優(yōu)勢,多舉辦招聘會(huì ),多提供就業(yè)信息,為返鄉農民工再就業(yè)提供信息服務(wù)!拔覀儸F在急需切切實(shí)實(shí)的、真實(shí)有用的信息!毖喑羌宕迕裆蹏鼻械卣f(shuō)。 第三,
從長(cháng)遠來(lái)看,為了解決部分農民工因失業(yè)家庭陷入窘境,國家除了要完善農村低保制度外,還要完善農民工失業(yè)保險等政策。曹縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局局長(cháng)孟祥剛說(shuō),解決農民工失業(yè)保險金企業(yè)賬戶(hù)部分無(wú)法跨省接續的問(wèn)題已迫在眉睫,只有失業(yè)保險金全部實(shí)現了異地接續,農民工才有參保的意識和積極性,最終使保險最大限度地保障農民工群體。 |