廣東省“兩會(huì )”一來(lái),“事業(yè)單位養老金改革”成為網(wǎng)上大熱門(mén),而本報記者走訪(fǎng)各大學(xué)、醫院,眾多教授醫生一提及“養老金”,反而著(zhù)急地向記者打聽(tīng):有什么新情況?有沒(méi)有聽(tīng)到什么新動(dòng)靜?到底準備怎么改? 網(wǎng)上線(xiàn)下,都希望這個(gè)問(wèn)題有個(gè)確切的結果,同時(shí)對“新養老金時(shí)代”的生活也有了新的規劃,他們更希望,他們的心聲能通過(guò)代表委員得到反映。
網(wǎng) 上
“老人”上網(wǎng)敲留言“80后”也憂(yōu)養老金 我與新中國“同生”,發(fā)育時(shí)肚子餓得昏頭昏地腦,初中畢業(yè)“文革”到,無(wú)奈插隊落戶(hù)向農民討教,進(jìn)城后苦讀數年得文憑,好不容易進(jìn)事業(yè)單位,市里財政不好,工資拿個(gè)半飽,工作三十余年。奢望退休還好,這次養老改革又輪到,象我這樣真還不少。 南方報網(wǎng)網(wǎng)友 以往網(wǎng)上熱炒的常是“周老虎”、“芙蓉姐姐”這些帶點(diǎn)娛樂(lè )性的話(huà)題,但是“事業(yè)單位養老金”這樣“枯燥”的政策問(wèn)題,這次卻在網(wǎng)上引起軒然大波。不僅很多老師、公務(wù)員在南方報網(wǎng)留言,一些看似與此無(wú)關(guān)的“70后”和“80后”也加入了討論。
“老人家”被“開(kāi)刀”直呼不公平 南方報網(wǎng)網(wǎng)友表示:“怎么想起拿‘老人家’來(lái)開(kāi)刀,改革是一盤(pán)棋,還是要從在職者改起。從支出總量來(lái)說(shuō)也是在職這塊盤(pán)子大,怎么能拿一個(gè)老人家的弱勢盤(pán)子去救濟企業(yè)這個(gè)大盤(pán)子呢?” “應考慮(上世紀)50年代出生的,在特殊年代加入事業(yè)單位工作的人員的特殊問(wèn)題。他們工作三十多年,工作的大部分時(shí)間收入都很低,如今還要減他們的養老金,太不公平!” 也有網(wǎng)友對此做法提出“技術(shù)性”質(zhì)疑:“事業(yè)單位已參加社保,現在又改革向企業(yè)養老看齊,首先這合法嗎?,參保者按規定交納了保費,社保就應該按規定計算發(fā)放養老金,F在社保以損害對方利益為前提,單方面改變約定,減少養老金! 但也有網(wǎng)友對改革表示支持。南方報網(wǎng)網(wǎng)友說(shuō):“改革總是有過(guò)程,有阻力的,不然,何為改革?贊成改革,這是走向最終公平和和諧的一步,關(guān)鍵的一步!备芯W(wǎng)友表示:“我是很支持事業(yè)單位和企業(yè)同樣待遇的。畢竟一個(gè)人退休后,拿的都是社會(huì )的錢(qián),現在事業(yè)單位可以三四千,企業(yè)只能一兩千,絕對有失公平。而且希望以后能夠看到公務(wù)員也得到改革,與民同等待遇!
“80后”養老靠自己最保險? 在理財論壇上,一些年輕的網(wǎng)友令人“意外”地對這個(gè)話(huà)題非常關(guān)注。 “支持改革”“我是主婦”說(shuō):“好事。國家財政負擔輕了能為老百姓多干點(diǎn)事。而且,現在這樣的分配制度太畸形了,上班的人要供樓養孩子,掙的錢(qián)還沒(méi)退休不上班的人多,那誰(shuí)還去創(chuàng )造財富?這不是在鼓勵啃老嘛! “舞動(dòng)雙翅”也提出了“畸形說(shuō)”:“現在我們單位有一個(gè)畸形現象:即退休的人員比在職的同一職稱(chēng)的人員工資要高,我們在職的人員心里肯定會(huì )有些想法,尤其是一些在職的老教授更是感慨,這樣無(wú)形會(huì )給單位工作效率帶來(lái)很大的影響! “憐人顧己”網(wǎng)友“理財小小子”發(fā)帖引起話(huà)題:“這不由得又讓我想起自己養老的問(wèn)題,確實(shí)比較擔憂(yōu)啊,現在養老金賬戶(hù)基本上就是個(gè)數字,未來(lái)可咋辦啊?” “想起想想”想得很開(kāi):“80后的,不管咋改都沒(méi)啥好處,一樣的壞,所以無(wú)所謂了! “我是主婦”想得更遠:“您就放心吧,肯定影響不到您,等您55歲的時(shí)候,包括公務(wù)員估計都改革完了,都是一個(gè)計算口徑了。想象改革開(kāi)放才30年,變化多大呀,對年輕點(diǎn)的人來(lái)說(shuō),早改早好。您要做的就是努力提高現在的工資,工資高了交費就多了,將來(lái)拿得也多了! “以資勵志”“舞動(dòng)雙翅”說(shuō):“其實(shí)降低退休養老金對我們80后以及90后的人來(lái)說(shuō)應該是個(gè)好事,這樣我們這一代更具有挑戰性! “一朵幸福的花兒”則表示:“和老公都不是事業(yè)單位的,俺們早就清醒的認識到一點(diǎn):養老靠不了國家,靠自己最保險!” “理財小小子”早就作好打算:“我自己是買(mǎi)了點(diǎn)養老險,然后準備弄套房子以后養老,就是目前只能買(mǎi)個(gè)廁所! “擔心孩子”針對老師紛紛提早退休,“瑤瑤的好姆媽”表示了另一層擔心:“年輕人教的班級成績(jì)不如年紀大的教師教得好,我也不放心年輕人教我的孩子,我女兒的老師就是個(gè)老教師,經(jīng)驗可豐富了;我初中那個(gè)年輕的語(yǔ)文老師,教得我們全年級最后;而那個(gè)年紀大的數學(xué)老師教得我們全年級第三!睏钪遣
網(wǎng) 下
教授醫生四處打聽(tīng)最著(zhù)急“退休潮”后盼待遇“不差錢(qián)” 去年12月中旬,廣東許多事業(yè)單位收到了《廣東省事業(yè)單位分類(lèi)改革實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,該文件迅速被口耳相傳。從1994年開(kāi)始,廣東很多事業(yè)單位都已按企業(yè)養老保險辦法參保,未納入的主要是公益性的學(xué)校及醫院兩大塊。后來(lái)基本得到證實(shí):在廣東此番改革中公益性的學(xué)校和醫院由公益一類(lèi)改成公益二類(lèi),養老保險與企業(yè)基本一致。有教授粗算了一下,如此,養老金可能會(huì )少兩三千元。 此消息一出,在大學(xué)和醫院引起軒然大波,年前不少高校出現申請“退休潮”,50歲上下的、工齡超過(guò)30年的都希望申請提前辦理退休,能抓住最后一根稻草“老人老辦法,新人新辦法”,擠進(jìn)“老人”行列,保住四五千元退休金,而不至于淪落到兩千元左右這樣的狀況。 后來(lái)省有關(guān)部門(mén)負責人出來(lái)澄清,“廣東事業(yè)單位工作人員可提前退休”、“如果現在不退,將來(lái)再退的話(huà)養老金會(huì )少幾千元”是誤傳。 同時(shí),省勞保廳也出來(lái)澄清,事業(yè)單位養老金不會(huì )大降,但相關(guān)方案尚未敲定,不足部分可能將以“過(guò)渡性養老金”、“職業(yè)年金”等方式補充養老保險。 現在“退休風(fēng)波”已告一個(gè)段落,多數人仍在觀(guān)望———有何妙計可保待遇不“縮水”?
一個(gè)大學(xué)教師的養老金盤(pán)算:“這就像股市,割肉出倉” 李老師(化名)是廣東某省屬高校的一位普通教師,60年代末參加工作的他有40多年工齡,完全符合學(xué)!30年工齡,且是副高以下職稱(chēng)”的退休條件,但他一直堅持沒(méi)退,不過(guò),這次親眼見(jiàn)到“文件”后,他也坐不住了。 “正常退休后能拿接近4000塊。真按照企業(yè)單位的情況,只有2500多塊。我的一個(gè)高工親戚也才拿到2000多塊”。去年12月15日,李老師來(lái)到學(xué)校人事部門(mén)進(jìn)行了咨詢(xún),并提交了退休報告,待批。 那一段時(shí)間,該校的很多“有退休可能性”的老師都提交了報告。這下,輪到學(xué)校坐不住了。廣東一所高校的負責人曾告訴記者,作為一所規模較小的專(zhuān)業(yè)學(xué)校,他們學(xué)校年前竟然有100多教師提交了退休報告,“很多還是學(xué)科帶頭人啊,現在50多歲就要提前退休了,將來(lái)課誰(shuí)來(lái)上啊?” 李老師所在的學(xué)校緊急召開(kāi)了數次大會(huì ),工作顯然取得了成效,“估計有90%的老師撤回了報告。其實(shí)退休對收入影響還是挺大的,尤其是正高職稱(chēng)和處級、副處級干部,一個(gè)月馬上要少幾千塊錢(qián)呢”。 然而隨著(zhù)媒體報道的不斷升溫,許多老師又開(kāi)始惴惴不安起來(lái)…… 李老師堅持沒(méi)撤退休報告,準備從此就退出工作舞臺,開(kāi)始自己另外一段人生!斑@就像股市,我是割肉出倉。雖然有損失,但是留一部分、賣(mài)一部分,撤了退休報告的人可能套進(jìn)去了,當然也很可能沒(méi)問(wèn)題,將來(lái)能享受好待遇!
五條意見(jiàn)反映呼聲
有關(guān)部門(mén)出臺此征求意見(jiàn)是否太草率? 此前,省政協(xié)副主席溫蘭子在省委全會(huì )分組討論上就曾直言,省有關(guān)部門(mén)去年征求意見(jiàn)過(guò)于草率,導致社會(huì )傳言紛紛,大學(xué)里教授都在鬧。 她認為,事業(yè)單位養老金改革關(guān)系大家的切身利益,改革一定要廣征民意,不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞。她建議,可發(fā)揮政協(xié)教授專(zhuān)家集中的“智庫”作用,將有關(guān)改革草案提前拿給政協(xié)委員討論,充分聽(tīng)取意見(jiàn)。 改革能否給一定緩沖時(shí)間?省政協(xié)委員、廣東商學(xué)院教授李建潯也表示,國家財力有限,事業(yè)單位進(jìn)社保是大勢所趨,但此次改革涉及眾多人的切身利益,要慎之又慎,事業(yè)單位養老保險改革應該有3-5年的緩沖期,而不是要急匆匆地趕在一年內“一刀切”。
此次改革是否符合《教師法》? 省政府參事王則楚表示,廣東作為試點(diǎn)省份,必須通過(guò)試點(diǎn)使改革取得讓人民群眾包括事業(yè)單位退休人員滿(mǎn)意的成果。事業(yè)單位養老保險制度改革必須合法!督處煼ā芬幎恕敖處煿べY不低于同級公務(wù)員的工資”,必須堅決執行,按照一般慣例中級教師應等同于科級,高級教師應等同于處級,教師的退休金也應該一樣不低于同級公務(wù)員。 此點(diǎn)正是高校教師意見(jiàn)最為集中的一部分。他們很不解,高校教師與義務(wù)教育階段中小學(xué)教師同為教育工作者,為何教大學(xué)的不如教小學(xué)的,教小學(xué)的教師可享“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高”的待遇。他們堅決支持中小學(xué)教師享公務(wù)員待遇,但大學(xué)教師為何不可以同享此待遇?
此改革能否公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)? 有不少高校教師反映,現在政府在與民生息息相關(guān)的很多政策出臺前,都廣泛征求公眾意見(jiàn),甚至舉行聽(tīng)證會(huì ),而此次事業(yè)單位養老金改革能否也增加透明度,公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)呢? 中大社會(huì )保障研究中心主任申曙光教授贊同此觀(guān)點(diǎn)。他認為,我們的改革著(zhù)眼點(diǎn)并不是要降待遇、扔包袱,減輕財政的負擔,更重要的是要建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的可靠的養老保障制度,這一步始終是要邁出來(lái)的。但是這一改革工程龐大,涉及面非常廣,是百姓切身利益的問(wèn)題,不宜匆忙出臺,具體方案應廣泛調研、深思熟慮、高度透明,適當的時(shí)候應該公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)。
年富力強的“中人”利益如何保障? 盡管相關(guān)部門(mén)回應事業(yè)單位養老金縮水傳言,稱(chēng)“不會(huì )大降”。但是不少大學(xué)教師現在仍是疑慮重重。最為核心的是,改革方案中的“職業(yè)年金”等制度設計能在多大程度上維持養老待遇總體不降? 廣東相關(guān)部門(mén)稱(chēng):“老人老辦法,新人新辦法,中人補齊”的改革原則得到認可,有不少教師分析,此次改革“老人”待遇最終可能得到保證不受影響,而真正受影響的是那些已經(jīng)在事業(yè)單位工作多年且又未能退休的“中人”,也就是各大學(xué)年富力強的那一撥,對于這些“中人”有采用“過(guò)渡性養老金”的設計,但國家對此并沒(méi)有統一的規定,留給各省進(jìn)行試點(diǎn),到底怎么“補齊”這一部分人的利益呢?很多人充滿(mǎn)期待。
公務(wù)員能否同步改革? 中山二院的梁醫生說(shuō),改革的社會(huì )效益評估要算“加法”,不能搞“減法”!艾F在企業(yè)退休人員的養老金太低,他們是一個(gè)社會(huì )不滿(mǎn)群體。你把事業(yè)單位退休人員的也拉低了,企業(yè)照樣不滿(mǎn),反而又增加了一個(gè)社會(huì )不滿(mǎn)群體。如果再把公務(wù)員的也調低,那就大家都不滿(mǎn)了。這個(gè)改革就是‘多輸’,而不是‘共贏(yíng)’! 也有大學(xué)教授反映,養老金改革是大勢所趨,是遲早的事情,我們都能理解。但如果要體現公平,公務(wù)員能否同步改革?改革的目的不是把大家的水平都拉低,而是建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度相協(xié)調的養老保險制度。 |