○ 減少機構15個(gè)，精簡(jiǎn)幅度達1/3
    ○ 10大領(lǐng)域實(shí)行大部門(mén)體制
    ○ 建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調的運行機制

    在經(jīng)濟“戰場(chǎng)”已扮演多年“急先鋒”角色并取得輝煌戰果的深圳，正在行政管理體制改革方面再次擔當“先行軍”。
    7月31日，在深圳市政府機構改革動(dòng)員大會(huì )上，備受關(guān)注的深圳市政府機構改革方案終于掀開(kāi)“蓋頭”。
    這是一次深層次、全方位的改革。
    厘清政府、市場(chǎng)、社會(huì )的邊界，改革行政審批制度
    政府職能轉變，是機構改革的核心。這次深圳市政府機構改革，對政府職能轉變進(jìn)行了一系列探索。改革方案鮮明地提出，從城市政府直接服務(wù)企業(yè)和市民的實(shí)際出發(fā)，在加強經(jīng)濟調節的同時(shí)，更加注重市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)；全面梳理部門(mén)職能，大幅降低市場(chǎng)準入門(mén)檻，大力減少行政審批事項，切實(shí)減少政府的微觀(guān)事務(wù)管理職能。而且，方案對各部門(mén)都提出了職能轉變的具體要求。
    此次改革中，除教育、民政等7個(gè)機構暫不作調整外，深圳市政府其他工作部門(mén)、直屬機構等都納入調整規范。重點(diǎn)在科技工貿和信息化、人居環(huán)境、衛生和人口計生、城市建設、城市管理、交通運輸、市場(chǎng)監管、人力資源和社會(huì )保障、文體旅游、應急等10個(gè)領(lǐng)域進(jìn)一步加大整合力度，實(shí)行職能有機統一、功能定位準確、部門(mén)數量精干的大部門(mén)體制。其他領(lǐng)域也將按照大部門(mén)體制的要求作調整。即使暫不作調整的部門(mén)，也要按照轉變職能的新要求，重新定職責、定機構、定編制。
    深圳市有關(guān)部門(mén)負責人介紹說(shuō)，通過(guò)探索實(shí)行大部門(mén)體制，清理規范議事協(xié)調機構及部門(mén)管理機構，并將一些承擔行政職能的事業(yè)單位納入改革范圍等，改革后的深圳市政府將設置工作部門(mén)31個(gè)，比原來(lái)減少機構15個(gè)，精簡(jiǎn)幅度達1/3，大大低于中央規定大城市為40個(gè)左右的機構限額�！岸�且，實(shí)現這些突破的同時(shí)，行政編制總額并沒(méi)有突破”。
    國家行政學(xué)院教授汪玉凱認為，這樣廣范圍、大力度的政府機構改革，目前在全國還不多見(jiàn)。
    事實(shí)上，特區成立以來(lái)，深圳已對行政管理體制進(jìn)行了7次大“手術(shù)”，成效明顯，但一些制約政府管理總體效能發(fā)揮的因素仍然存在。比如，政府管了一些不該管、管不好的事，社會(huì )管理和公共服務(wù)相對薄弱；又如，一些機構分設過(guò)細，管理多頭，運作不暢；再如，部門(mén)職責關(guān)系尚未厘清，職責不清、權責不對稱(chēng)等現象仍然存在。
    以深圳市交通運輸管理系統為例，特區內及光明新區的交通管理由市交通局垂直管理，寶安、龍崗兩區則實(shí)行分級管理；市政道路由不同部門(mén)實(shí)行規劃、建設、管養三分離體制，公路則由另一個(gè)部門(mén)實(shí)行規劃、建設、管養一體化管理；執法方面也不統一，公路路政執法由交通部門(mén)承擔，市政道路執法由城管綜合執法隊伍承擔。還有，道路管理與交通設施管理脫節。一個(gè)典型的情況是，道路上的路燈、綠化等附屬設施由城管部門(mén)負責維護和管理，而依附于道路上的交通信號燈、交通標牌、標識、護欄等交通設施則由公安交警部門(mén)負責，導致協(xié)調環(huán)節陡增，降低了效率。