聽(tīng)聞深圳市機構改革方案公布的消息后，廣東省社科院丁力教授語(yǔ)氣中有難以掩飾的興奮，“這是是改革開(kāi)放30年以來(lái)力度最大的一次機構改革”。

制定與執行分設能有效避免尋租

　　“深圳的這次政府機構改革，在我看來(lái)是一次了不起的變革�！倍×φJ為其中兩項變革的意義很大，第一是政府職能轉變，建設服務(wù)型政府，第二就是分設制定政策部門(mén)和執行部門(mén)，“一旦成功有可能在珠三角推廣”。
　　“政府機構轉變一個(gè)很重要的問(wèn)題就是增強服務(wù)功能，削弱利益功能，尤其是精簡(jiǎn)了這么多的部門(mén)，削弱了這么多部門(mén)的利益”。另外，丁力認為很重要的是“深圳這次政府機構改革將制定政策和執行政策的部門(mén)分開(kāi)”——制定政策的“委”與執行政策的“局”分設，“這能夠有效避免尋租現象”。
　　一直關(guān)注深圳行政體制改革的深圳大學(xué)馬敬仁教授表示，這是深圳啟動(dòng)行政體制改革以來(lái)，出臺的一個(gè)比較理想的方案，基本上體現了大部制改革的思路，實(shí)現了決策和執行兩個(gè)部門(mén)之間的分開(kāi)，“就目前而言，部門(mén)裁減和機構調整是比較大的動(dòng)作，現在已經(jīng)架起了一個(gè)架構，關(guān)鍵是以后相關(guān)制度的完善�！�

區一級政府改革將面臨更多困難

　　對于這次機構改革可能存在的困難，丁力認為，部門(mén)合并，“口子少了”，“委”和“委”的跨度大了，每個(gè)“委”管理的人也多了，可能會(huì )面臨人員的壓力。丁力表示，深圳的這次改革是“大部制”改革，“大部制”改革是要減少中間環(huán)節，增加效率，減少工作量，那最后就是要減少人員。
　　丁力認為將有三個(gè)方面考驗著(zhù)深圳這次機構改革能否成功:一是能不能進(jìn)一步增強服務(wù)功能，二是能不能減少腐敗產(chǎn)生的可能，三是能不能降低公共管理的成本。
　　至于如何解決可能面臨的人員安置問(wèn)題，丁力表示可以借鑒中央大部制改革的方法，一部分年齡較大的公務(wù)員提前退休，年輕的公務(wù)員出去學(xué)習或者分流到一些國有企業(yè)�！肮賳T的合理利益要保證，但改革也要犧牲一部分利益�！�
　　“與深圳市一級政府機構改革相比，未來(lái)在區一級層面上的改革將面臨更多困難”，丁力認為，“市里面機構改革對于公務(wù)員還有一部分包括國企的分流空間，而區一級分流空間更小，改革任務(wù)更重，作為深圳的區一級政府來(lái)講，未來(lái)變成市政府的派出機構，有大量公務(wù)員需要解決，人員將是機構改革很主要的壓力�！�