《深圳市人民政府機構改革方案》已經(jīng)中央編委和省委省政府批準。此次政府機構改革計劃于10月1日前基本完成,改革后設置31個(gè)工作部門(mén),比改革前實(shí)際減少機構15個(gè),精簡(jiǎn)幅度達到了1/3,大大低于中央規定大城市為40個(gè)左右的機構限額,同時(shí)行政編制總額沒(méi)有突破(8月1日《廣州日報)。
這次深圳政府機構改革突出職能轉變而實(shí)行“大部制”,當然會(huì )在很大程度上革除“機構臃腫”,但能否不再“人浮于事”呢?
語(yǔ)焉不詳的“行政編制總額沒(méi)有突破”,讓人浮想這樣的改革“只拆廟而不減和尚”。
龍多作旱。原來(lái)三個(gè)“局”并成一個(gè)“委”,一部分官員成為多余的“龍”,特別是一些領(lǐng)導干部主席臺上“沒(méi)位子”咋辦?總不會(huì )閑在那兒不干事。于是乎,不該發(fā)的文件想辦法發(fā),不該開(kāi)的會(huì )找理由開(kāi),不難預見(jiàn),深圳市的“大部制”也許會(huì )拖著(zhù)“人浮于事的長(cháng)尾巴”。
一個(gè)地方,通過(guò)機構改革縮減編制,這不僅減少了老百姓“養閑人”負擔,更提高政府運行效率。然而,“縮編”之難“難于上青天”。不過(guò),人世間沒(méi)有過(guò)不去的火焰山。在商界,由于市場(chǎng)的變化,企業(yè)裁員是常有的事,特別是那些跨國公司,動(dòng)輒“裁員上萬(wàn)”,相關(guān)社會(huì )保障與必要的補償跟上去就是了。
改革沒(méi)有“休止符”。筆者以為,深圳如果能在“裁減冗員”方面敢于涉及改革的“深水區”,有所突破,那才是名副其實(shí)的新時(shí)期“全國改革的排頭兵”。 |
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