深圳市政府機構改革為全國城市體改探路
    2009-08-03    記者:王傳真    來(lái)源:新華網(wǎng)
    新華社深圳8月3日電 深圳市7月31日正式啟動(dòng)政府機構改革,整個(gè)改革計劃于10月1日前基本完成。深圳此次機構改革力度大,精簡(jiǎn)機構多,涉及面廣,旨在為全國城市行政管理體制改革探路。
    廣東省委常委、深圳市代市長(cháng)王榮指出,深圳特區成立29年來(lái),在改革開(kāi)放的進(jìn)程中先后進(jìn)行了7次大機構改革,在許多方面做了有益的探索并取得了明顯成效。但與時(shí)俱進(jìn)地看,深圳市行政管理體制仍然存在一些與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不相適應的問(wèn)題:政府職能轉變不到位,政府仍然管了一些不該管、管不好的事,社會(huì )管理和公共服務(wù)相對比較薄弱,缺位情況突出;機構設置不夠合理,一些機構分設過(guò)細,管理多頭,運作不暢;政府部門(mén)職責關(guān)系尚未完全理清,職責不明,權責不對稱(chēng)等現象仍然存在。這些問(wèn)題直接制約了政府管理總體效能的發(fā)揮。
    王榮說(shuō),深圳這次政府機構改革,圍繞建立比較完善的中國特色社會(huì )主義行政管理體制目標,對政府轉變職能進(jìn)行了一系列探索,主要表現為:繼續堅持市場(chǎng)化改革方向,著(zhù)力推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與中介組織分開(kāi);大力精簡(jiǎn)行政審批事項,切實(shí)減少政府的微觀(guān)事務(wù)管理職能;努力做到凡是公民、法人和其他組織能自主解決,市場(chǎng)機制能夠自行調節、行業(yè)組織能夠自我管理的事項,政府堅決不干預。凡是政府可做可不做的事項,即使有財力和資源,也要本著(zhù)積極培育市場(chǎng)、大力扶持社會(huì )組織發(fā)展的原則,政府主動(dòng)放手。凡是應由社會(huì )組織承擔,但目前條件尚不成熟的,政府要積極創(chuàng )造條件,逐步轉移。
    王榮強調,深圳這次機構改革本著(zhù)先行先試、積極探路的原則,努力探索構建符合現代化大城市特點(diǎn)的政府管理架構,在政府職能轉變、探索實(shí)行大部門(mén)體制、完善行政運行機制等一系列重點(diǎn)領(lǐng)域中力爭取得新的突破。
    他說(shuō),深圳作為我國改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展的排頭兵,在機構改革中只有勇于大膽創(chuàng )新與突破,才能為全國城市政府改革提供示范。
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