通過(guò)碳交易機制，發(fā)達國家政府和企業(yè)以低成本完成了在本國需要高成本完成的任務(wù)；而對于發(fā)展中國家而言，原來(lái)的碳排放量變成了真金白銀，可以借此促進(jìn)本國清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；對全球而言，又達到了溫室氣體減排的目的，實(shí)際上是一個(gè)多贏(yíng)的結果。

　　美國紐約的麥迪遜花園廣場(chǎng)上，樹(shù)立著(zhù)一塊高21米的鐘，但鐘上顯示的不是時(shí)間，而是大氣中溫室氣體的排放量，以此來(lái)警示人們減少二氧化碳排放。
　　近年來(lái)，關(guān)于二氧化碳減排的話(huà)題越來(lái)越熱，逐漸成為國際社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)之一，同時(shí)，碳排放交易在我國也已經(jīng)悄然興起。

碳交易的前世今生

　　碳交易的產(chǎn)生源于1997年12月的一份文件，也就是環(huán)保領(lǐng)域著(zhù)名的《京都議定書(shū)》，它由來(lái)自149個(gè)國家和地區的代表簽署，其目的在于全球各國聯(lián)手減少二氧化碳的排放，以抑制全球氣候變暖。
　　《京都議定書(shū)》中規定，2008－2012年間，主要工業(yè)發(fā)達國家(如美國、英國、澳大利亞等)二氧化碳排放量要在1996年的基礎上平均減少5.2%。為了減輕這些國家的減排壓力，《京都議定書(shū)》還確立了一些靈活的機制，清潔能源發(fā)展機制(CDM)就是其中之一。
　　在這一機制下，受到二氧化碳減排額度約束的發(fā)達國家企業(yè)和政府機構，可以通過(guò)技術(shù)轉讓或資金投入的方式，與發(fā)展中國家(如中國)進(jìn)行節能減排項目合作，從而獲得該項目所降低的二氧化碳排放量，以抵扣其自身的排放量限額。
　　在這樣的情況下，以往不被關(guān)注的二氧化碳排放量成了可以用來(lái)交易的有價(jià)商品。人們把在清潔能源發(fā)展機制相關(guān)規則下進(jìn)行的二氧化碳減排量交易，稱(chēng)為碳交易。在這樣的一個(gè)市場(chǎng)上，交易的實(shí)際是關(guān)于碳減排量的數字，看不到任何的實(shí)物。
　　可不要小瞧這樣一個(gè)數字的市場(chǎng)，根據世界銀行測算，在2008－2012年間，全球碳交易市場(chǎng)規�？蛇_每年500億歐元。甚至有專(zhuān)家估計，未來(lái)這個(gè)市場(chǎng)規模將達到2000億－2500億歐元，超過(guò)世界石油市場(chǎng)。而在全球碳交易市場(chǎng)中，中國將是最大的賣(mài)家。

碳交易的誘惑

　　對我國的眾多能源企業(yè)而言，碳交易無(wú)疑是一個(gè)重大的機遇。
　　聯(lián)合國《京都議定書(shū)》CDM執行理事會(huì )委員、中國氣候談判代表呂學(xué)都算過(guò)這樣一筆賬：例如一個(gè)能源企業(yè)投資一個(gè)風(fēng)電項目，年發(fā)電量為100兆瓦，每年能減少排放大約20萬(wàn)噸二氧化碳。如果企業(yè)把這20萬(wàn)噸的減排量轉讓給發(fā)達國家的政府或者企業(yè)，以每噸二氧化碳10歐元計算，每年可以收入大概200萬(wàn)歐元，利用這筆收入不但能夠維持項目的運行，而且能進(jìn)一步發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。
　　而作為買(mǎi)方的發(fā)達國家或企業(yè)也相對合算。因為《京都議定書(shū)》規定了這些國家必須在2008年到2012年，在1996年的基礎上減少溫室氣體排放。這些機構如果在本國國內去實(shí)現目標，其成本相當高，而如果通過(guò)碳交易機制，成本大約是其在國內減排的1／10。
　　通過(guò)這樣一個(gè)機制，發(fā)達國家或企業(yè)以低成本完成了在本國需要高成本完成的任務(wù)；而對于發(fā)展中國家而言，原來(lái)的碳減排量變成了真金白銀，借此可以促進(jìn)本國清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；對全球而言，又達到了溫室氣體減排的目的，實(shí)際上是一個(gè)多贏(yíng)的結果。目前，盡管我國能源企業(yè)碳交易成功的例子不多，但各方都在嘗試，以期能夠走入碳交易的市場(chǎng)，獲得這份“意外之財”。

碳排放如何交易

　　早在2004年6月30日，國家發(fā)改委、科技部、外交部聯(lián)合簽署的《清潔發(fā)展機制項目運行管理暫行辦法》就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，但對于我國大多數企業(yè)而言，碳交易還是一個(gè)陌生的領(lǐng)域，很多企業(yè)家抱怨：“我有碳排放指標，但不知道怎么去賣(mài)，賣(mài)給誰(shuí)�！�
　　清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究所副教授段茂盛介紹說(shuō)，一個(gè)CDM項目的開(kāi)發(fā)大概有3個(gè)階段。第一個(gè)階段是項目設計；第二個(gè)階段是合格性確認，項目經(jīng)過(guò)聯(lián)合國認可以后，成為的一個(gè)合格的CDM項目，而到底能夠產(chǎn)生多少減排量，取決于項目的運行情況；如果聯(lián)合國認可就會(huì )簽發(fā)給這個(gè)項目相應數量的減排指標，企業(yè)拿到減排指標之后，就可以到市場(chǎng)上進(jìn)行交易，從而完成第三個(gè)階段。
　　北京環(huán)境交易所總經(jīng)理梅德文介紹，他們主要做兩項工作，一是為碳交易賣(mài)方尋找買(mǎi)主，二是形成價(jià)格，為企業(yè)賣(mài)家降低交易成本。
　　畢竟碳交易市場(chǎng)是一個(gè)新生事物，存在著(zhù)各種想象不到的難度。大唐集團CDM辦公室主任唐人虎介紹，大唐集團的一個(gè)CDM項目，從開(kāi)始做到拿到第一筆錢(qián)，歷經(jīng)了9個(gè)月。而這在我國已經(jīng)是最快的速度了，因為碳交易的規則特別復雜，且一直在變化。

碳交易的風(fēng)險

　　碳減排量的數字就可以賣(mài)錢(qián)，對我國企業(yè)而言還是個(gè)新鮮事，也有不少企業(yè)把它看做是天上掉下來(lái)的一個(gè)餡餅。但呂學(xué)都提醒，和其他生意一樣，這里面也有風(fēng)險。企業(yè)最終要拿到真金白銀，需要有兩個(gè)條件，第一是該項目要做成CDM項目到聯(lián)合國注冊，第二是該項目本身一定要建成�，F在國際上的買(mǎi)家會(huì )在做決定之前進(jìn)行考察，包括項目到底準備怎么建，在哪里建成，對環(huán)境會(huì )有什么樣的影響等。即使如此，截至目前，在聯(lián)合國審批的CDM項目里，有10%的項目會(huì )被拒絕。這樣，企業(yè)前期為減排而投入的資金就會(huì )“打水漂”。
　　同時(shí)，中國現代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟安全研究中心主任江涌也指出，由于目前碳交易規則基本上由發(fā)達國家設定，按現行規定，發(fā)展中國家企業(yè)不能直接將減排配額出售到西方市場(chǎng)，其賣(mài)出的二氧化碳減排權要發(fā)達國家的碳基金和公司或世界銀行等機構參與后，才能進(jìn)入國際市場(chǎng)。這使得投資于減排權轉讓的基金或公司可以從中賺取豐厚利潤，每項交易差價(jià)往往比發(fā)展中國家出售碳減排量的價(jià)格還要高。因此，國際碳交易市場(chǎng)目前還是買(mǎi)方市場(chǎng)，發(fā)展中國家的企業(yè)本來(lái)就沒(méi)有定價(jià)權，議價(jià)能力又較弱，信息與能力的不對稱(chēng)，使我國這樣的發(fā)展中國家處于被動(dòng)與不利地位。因此，如何利用好碳排放的規則，是我國能源企業(yè)面臨一個(gè)長(cháng)期的問(wèn)題。