在我國CDM項目迅速發(fā)展的同時(shí),世界上的其他國家也都在緊鑼密鼓的開(kāi)展CDM項目。利用清潔能源機制,通過(guò)碳交易市場(chǎng)獲得資金與技術(shù)的支持。如果我國不能及時(shí)做出相應的反應,改變現狀的話(huà),將會(huì )丟失我們應得的利益,不利于企業(yè)的發(fā)展。那么我們可以借鑒哪些國家的成功經(jīng)驗呢?下面列舉幾個(gè)國家和地區在開(kāi)展CDM方面采取的有力措施。
印度 自《京都議定書(shū)》生效起3年后,印度已經(jīng)成為出售溫室氣體排放權數量最大的國家。該國的能源、建材、鋼鐵甚至鐵路、林業(yè)等行業(yè)都積極采取更加環(huán)保的措施,也從該機制中獲得了最大的經(jīng)濟收益。印度在《京都議定書(shū)》還未生效的時(shí)候,就看好并著(zhù)手CDM項目,還專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)管理CDM項目開(kāi)發(fā)的部門(mén),出臺了一系列鼓勵、支持企業(yè)和中介服務(wù)機構發(fā)展CDM項目的政策。 自該項目2005年實(shí)施后,印度的許多行業(yè)都積極參與。從風(fēng)能、生物能等可再生能源行業(yè),到傳統能源行業(yè)技術(shù)改造、工業(yè)行業(yè)流程改進(jìn)、固體肥料排放,再到建材、鋼鐵、鐵路等行業(yè),乃至農村邊遠地區植樹(shù)造林等,參與的行業(yè)和參與形式多種多樣。 除了私人企業(yè)外,印度的大型國有企業(yè)也積極參與該機制。印度更看重在節能和環(huán)保方面獲得的技術(shù)支持。甚至連印度邊遠山區的農民也在申請CDM項目。印度政府內,還設立了專(zhuān)門(mén)的CDM局負責該項目的推進(jìn)工作。目前印度在利用CDM機制方面走在了發(fā)展中國家的前列。 印度CDM市場(chǎng)的運作管理、政府作用等有如下特點(diǎn):1)印度政府積極尋求適合本國可持續發(fā)展的道路,對CDM持非常積極的態(tài)度;2)為推動(dòng)CDM項目發(fā)展,建立了一整套自上而下的管理機構(包括CDM主管機構及許多中介咨詢(xún)機構)和較完善的體制框架,注意加強部門(mén)之間和各種機構之間的聯(lián)系,提高各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)水平,促進(jìn)私人部門(mén)積極參與。印度電力部門(mén)為解決環(huán)境問(wèn)題,將能源部門(mén)(包括新的能源技術(shù),發(fā)電廠(chǎng)的改造等)確定為優(yōu)先發(fā)展CDM項目的部門(mén);3)政府及相關(guān)部門(mén)的積極支持,使得CDM咨詢(xún)機構非;钴S,為企業(yè)做中介和包裝。
拉美 拉美在實(shí)施CDM減排項目方面也一直走在世界前列。目前,拉美溫室氣體減排項目主要集中在墨西哥和巴西等經(jīng)濟大國,巴西還是建立碳交易市場(chǎng)的第一個(gè)發(fā)展中國家。智利、秘魯、哥倫比亞和哥斯達黎加也非;钴S。拉美國家政府越來(lái)越重視CDM減排項目,減排項目一般由各國政府進(jìn)行協(xié)調安排,并向私人投資者、地區政府和相關(guān)機構全面開(kāi)放,積極推動(dòng)CDM減排項目和該地區的可持續發(fā)展。
南非 與其他發(fā)展中大國相比,南非獲得的碳信用額數量可謂微乎其微。認知不足、稅收的不確定性及對CDM的常見(jiàn)誤解只是妨礙南非進(jìn)入價(jià)值數十億美元的碳信用額市場(chǎng)的障礙中的一部分,很多人不了解CDM,進(jìn)而反對整個(gè)概念。對此,南非政府通過(guò)推出一系列的研討會(huì ),嘗試教給人們關(guān)于CDM的知識,讓他們了解CDM如何運作,同時(shí)界定政府的角色,成功的解決了這一問(wèn)題。作為一個(gè)富產(chǎn)煤炭的國家,南非CDM項目的增長(cháng)主要將來(lái)自可再生能源及能效項目。政府已經(jīng)向可再生能源發(fā)電提供了補貼,這將鼓勵項目開(kāi)發(fā)商拿出計劃來(lái),尤其是在可再生能源領(lǐng)域。 |