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| 2009-08-28 作者:毛曉曉 來(lái)源:新華網(wǎng) |
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新華網(wǎng)新德里８月２８日電
目前印度溫室氣體排放總量為世界第四，印度總理辛格早在２００７年就已經(jīng)承諾，印度在２０５０年前人均溫室氣體排放量不會(huì )超過(guò)發(fā)達國家。印度當前從政府措施和市場(chǎng)機制兩方面入手，致力于發(fā)展低碳經(jīng)濟，創(chuàng )造未來(lái)“綠色經(jīng)濟”大國。
印度政府２００７年６月份成立了由總理辛格直接領(lǐng)導的高級別環(huán)境顧問(wèn)委員會(huì )，以協(xié)調和評估此前由各部出臺的一系列減排政策。２００８年委員會(huì )推出了“應對氣候變化全國行動(dòng)計劃”，包括太陽(yáng)能、能源效率、可持續居住、水、喜馬拉雅生態(tài)環(huán)境、植樹(shù)造林、可持續農業(yè)和應對氣候變化八個(gè)領(lǐng)域。
印度新能源部也正在起草“國家可再生能源政策草案”，規定到２０１０年所有邦發(fā)電量中的１０％必須來(lái)自可再生能源，到２０２０年這一比例須提高到２０％。目前，印度一些邦的電力公司已經(jīng)規定發(fā)電量中必須有一定比例來(lái)自新能源，并高于市場(chǎng)價(jià)格購買(mǎi)新能源電力。
印度政府還專(zhuān)門(mén)設立了能源效率局，推廣將白熾燈換成節能燈。部分邦政府還強制要求在醫院、賓館、政府以及商用樓中使用太陽(yáng)能熱水器，并為使用太陽(yáng)能熱水器的居民提供補貼。
除政府措施外，印度同樣注重運用市場(chǎng)機制推動(dòng)企業(yè)節能和提高能效。印度政府從２００７年開(kāi)始對電廠(chǎng)、鐵路、鋁、水泥、氯堿、紙漿紙張、化肥、鋼鐵等高耗能產(chǎn)業(yè)單位實(shí)行強制能源審計，要求這些單位每年匯報能耗數據。印度政府計劃在２０１０年３月份完成這些產(chǎn)業(yè)的耗能標準制定，７５０家大型企業(yè)必須據此調整。能源使用效率高于標準的企業(yè)將在能源審計后獲得節能證，可以向任何行業(yè)部門(mén)出售，未達標企業(yè)須整改或購買(mǎi)節能證，懲罰金額將高于目前的每年３７．４萬(wàn)盧比（１美元約合４９盧比）。
此外，印度政府非常支持利用碳信貸為本國新能源融資。２００８年１月份，孟買(mǎi)多種商品交易所與芝加哥氣候交易所合作啟動(dòng)了碳信貸的期貨交易，年交易額約為２５０億盧比。
印度全國商品和衍生品交易所（ＮＣＤＥＸ）也從２００８年４月份開(kāi)始進(jìn)行碳交易。ＮＣＤＥＸ一位負責碳交易投資組合的負責人認為，印度應借鑒歐洲的經(jīng)驗，積極發(fā)展碳交易二級市場(chǎng)，為節能減排和發(fā)展清潔能源提供更多資金來(lái)源。２００８年，歐洲公司購買(mǎi)的碳排放總量中，已有三分之一來(lái)自印度，約為２５０萬(wàn)噸。
匯豐銀行在２００８年年底發(fā)布的《印度氣候投資機會(huì )顯現》報告中說(shuō)，印度“應對氣候變化國家行動(dòng)計劃”以及一系列政策將開(kāi)啟氣候變化項目的投資機會(huì )。報告預計，印度清潔能源部門(mén)在２００８－２０１７年間將吸引投資１５００億美元。
印度專(zhuān)家認為，由于新能源是資本密集型產(chǎn)業(yè)，該領(lǐng)域的起飛還需要更多針對不同行業(yè)特點(diǎn)的激勵措施。印度政府和各個(gè)邦須將不同的發(fā)電來(lái)源統籌考慮，制定長(cháng)期的綜合能源計劃。 |
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