暢聽(tīng)卡、大眾卡、如意通、動(dòng)感地帶、神州行、新勢力、全球通、世界風(fēng)……在手機資費套餐變得層出不窮，令人目不暇接的同時(shí)，手機用戶(hù)對電信資費的不滿(mǎn)之聲卻也日漸高漲，普遍反映各種資費套餐品種繁多、計算復雜，甚至模糊的資費構成和使用條件不利于明明白白消費。
　　專(zhuān)家呼吁，計算方式過(guò)于復雜、手機上網(wǎng)資費不透明和雙向收費仍未真正改為單向收費是目前國內手機資費的“三宗罪”，而欲破除國內手機套餐過(guò)多、資費不透明的頑疾，還是要打破電信市場(chǎng)的壟斷局面，讓電信運營(yíng)商們充分競爭，這樣消費者才能享受到實(shí)實(shí)在在的好處。

　　計算方式過(guò)于復雜

　　北京的王先生最近換了一臺3G手機，但面對電信營(yíng)業(yè)員天花亂墜的介紹，他不知道自己該選擇何種套餐�！氨砻嫔峡此坪跗贩N很多，而且很優(yōu)惠，其實(shí)都不太便宜，運營(yíng)商目前推出的3G包月套餐中，只有少量品種低于每月100元�！蓖跸壬�說(shuō)。
　　在廣大消費者“降價(jià)”呼聲的壓力下，三大運營(yíng)商紛紛開(kāi)始學(xué)習和推廣歐美電信業(yè)常用的“套餐制”資費。但和歐美等國電信運營(yíng)商的“全國統一價(jià)格”以及“明碼標價(jià)”不同，國內電信運營(yíng)商所提供的名目繁多的套餐，由于沒(méi)有統一的資費標準，在資費方面并沒(méi)有做到實(shí)質(zhì)的大幅下調，反而因為缺少翔實(shí)的服務(wù)款項解釋?zhuān)瑸橛脩?hù)設下了不少消費陷阱。
　　記者在對比中國移動(dòng)的神州行系列資費時(shí)發(fā)現，“家園卡”、“長(cháng)話(huà)卡”、“暢聽(tīng)卡”、“輕松卡”、“標準卡”和“大眾卡”除了月租不同外，還各有各的資費標準。雖然看似是針對不同消費人群所采取的差異化營(yíng)銷(xiāo)，但事實(shí)上，在本地資費、長(cháng)途資費和漫游資費三方面，全都做到低價(jià)的套餐幾乎沒(méi)有。而這三項收費相對較低的套餐，則會(huì )對用戶(hù)征收高額的月租費，仍然做不到名副其實(shí)的低價(jià)。
　　在分析三大運營(yíng)商所提供的現行套餐資費時(shí)，記者還發(fā)現，一些看似劃算的套餐，資費雖然較低，但計算方法卻存在“貓膩”。比如，2008年由于工信部下發(fā)《關(guān)于降低移動(dòng)電話(huà)國內漫游通話(huà)費上限標準的通知》，移動(dòng)運營(yíng)商將國內漫游通話(huà)費主叫上限標準降為0.6元/分鐘，但長(cháng)途話(huà)費的實(shí)際計算方式卻是：本地話(huà)費+長(cháng)途主叫話(huà)費，如果在外地進(jìn)行通話(huà)則變?yōu)椋郝�游費+通話(huà)地本地話(huà)費+通話(huà)地長(cháng)途主叫話(huà)費。即便用戶(hù)加撥IP號碼，花費一樣會(huì )超過(guò)0.6元/分鐘的國家標準。對此，運營(yíng)商在和用戶(hù)簽訂的合同以及資費手冊上，并沒(méi)有做出說(shuō)明。而大多數消費者對此也頗為不滿(mǎn)。
　　有不少消費者認為，五花八門(mén)的“手機套餐”既不透明，又讓人算計不清，就像一道道難解的數學(xué)題，即便是數學(xué)家，也未必都能整明白那些個(gè)藏著(zhù)掖著(zhù)玄機的“手機套餐”。
　　“如果一定要拿著(zhù)計算器，分各種情況來(lái)計算新套餐到底是便宜了還是貴了，相信除了運營(yíng)商自己，沒(méi)幾個(gè)人能算清。買(mǎi)的沒(méi)有賣(mài)的精。套餐給人的感覺(jué)就像搭售，更像促銷(xiāo)�！痹诒本┮患襂T公司上班的周女士說(shuō)。

　　手機上網(wǎng)暗藏陷阱

　　除了通話(huà)資費存在陷阱外，隨著(zhù)手機上網(wǎng)越來(lái)越受到用戶(hù)歡迎，運營(yíng)商們也在上網(wǎng)資費方面為消費者下了“套”。
　　以中國移動(dòng)“動(dòng)感地帶”套餐為例，五元包月可以享受每月30M的GPRS流量，超出的部分以一分/KB收費。對于用戶(hù)而言，30M流量可以滿(mǎn)足絕大多數需要，但由于我國現行2G電信網(wǎng)絡(luò )存在CNWAP和CNNET兩種接入方式，導致手機用戶(hù)只有在訪(fǎng)問(wèn)WAP網(wǎng)站時(shí)，流量才會(huì )被計算在包月流量中。如果要訪(fǎng)問(wèn)WWW網(wǎng)站，費用將單獨計算。而現有的WWW網(wǎng)站頁(yè)面容量一般都在1M左右，像新浪等門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的首頁(yè)，更是高達十幾M。一旦用戶(hù)用手機訪(fǎng)問(wèn)，即便按照現行GPRS收費標準，花費也將達到百元之巨。
　　對于這種技術(shù)原因造成的資費問(wèn)題，運營(yíng)商在資費手冊中并沒(méi)有做出明確的解釋?zhuān)�而記者撥打運營(yíng)商服務(wù)熱線(xiàn)咨詢(xún)時(shí)，對方則宣稱(chēng)“這是常識，運營(yíng)商沒(méi)有義務(wù)告知消費者”。除此之外，現行的上網(wǎng)流量包月資費大多限于本地使用，對于異地使用的資費計算方式，也沒(méi)有詳細的規定。而消費者面對一筆“糊涂賬”時(shí)，只能聽(tīng)任運營(yíng)商以“單方面解釋”將錢(qián)扣除。
　　另外，運營(yíng)商所提供的一些免費或低資費服務(wù)，也有可能讓消費者多花冤枉錢(qián)。例如，中國移動(dòng)提供的“手機報”服務(wù)，資費手冊上標明“免費”，但實(shí)際上，每當用戶(hù)收到手機報時(shí)，都會(huì )因產(chǎn)生一定的GPRS流量而被扣費。如果用戶(hù)點(diǎn)擊手機報中的鏈接，則可能產(chǎn)生更多的花費。而所謂的“手機電視”等服務(wù)也是通過(guò)這種“服務(wù)免費，流量收費”的方式，使不明真相的消費者花冤枉錢(qián)。
　　更令廣大消費者不能接受的是，一些所謂的免費短信通知服務(wù)，一旦開(kāi)通，數月之后就會(huì )變成收費服務(wù)，而且會(huì )不停向用戶(hù)發(fā)送收費短信，而且無(wú)法立刻取消。
　　記者就這一問(wèn)題詢(xún)問(wèn)了三大運營(yíng)商設在北京的不同營(yíng)業(yè)廳，得到的回答竟驚人地相似：“運營(yíng)商的推送服務(wù)是免費的，但短信服務(wù)是內容服務(wù)商提供的增值服務(wù)，收不收錢(qián)他們說(shuō)了算”。但業(yè)內人士則毫不留情地指出，這一解釋其實(shí)根本站不住腳，因為運營(yíng)商會(huì )向內容服務(wù)商收費，實(shí)際上是在未告知消費者的情況下，間接地打開(kāi)了他們的錢(qián)包。

　　雙向收費遭人詬病

　　對于消費者深?lèi)和唇^的“雙向收費”，三大運營(yíng)商似乎并不打算讓步。今年5月23日，北京移動(dòng)公司在全國首先推出“被叫全免計劃”，但涉及這一服務(wù)的全球通資費套餐，并沒(méi)有完全實(shí)現手機用戶(hù)夢(mèng)寐以求的“單向收費”。取而代之的是強行征收手機用戶(hù)每月50元的月租費，而且本地、國內、國際通話(huà)資費也明顯比其它資費標準有明顯提高。
　　10月底，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大運營(yíng)商也都相繼推出所謂的“單向收費”套餐，向用戶(hù)承諾，只要加入某一套餐，就可以享受“單向收費”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但事實(shí)上，這些套餐都有這樣或那樣的消費陷阱，基本上都會(huì )要求用戶(hù)繳納超額的月租費，而通話(huà)資費方面也出現了不降反升的情況。
　　“消費者希望的是實(shí)實(shí)在在的降價(jià)，而不是變相的套餐�！睂Υ�，北京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授闞凱力認為，這一做法很不合理。因為用戶(hù)不打電話(huà)根本不占網(wǎng)絡(luò )，不產(chǎn)生任何成本，也就不存在月租一說(shuō)。這樣的收費方式較之已有的套餐，是一種倒退。
　　不過(guò)，記者發(fā)現三大運營(yíng)商的3G業(yè)務(wù)套餐均施行了全國范圍接聽(tīng)免費，第一次做到了真正意義上的“和國際接軌”。但分析人士指出，這主要是因為三大運營(yíng)商急于發(fā)展3G用戶(hù)，而用戶(hù)數量眾多的2G市場(chǎng)，短時(shí)間內仍然看不到有“單向收費”的跡象。
　　業(yè)內人士稱(chēng)，欲破除國內手機套餐過(guò)多，資費不透明的頑疾，首要的還是要打破電信市場(chǎng)的壟斷局面，讓電信運營(yíng)商們充分競爭。
　　數據顯示，我國電信企業(yè)的利潤率高于20%，而其他國家不超過(guò)10%，在電信業(yè)發(fā)達的美國，利潤率甚至還不到1%。我國電信行業(yè)在管理水平、經(jīng)營(yíng)水平、服務(wù)質(zhì)量都比不上美國的情況下，利潤率卻是美國的20倍，歸根結底在于電信行業(yè)的壟斷。
　　工信部電信研究院副總工程師何霞認為，從管理方式看，我國電信資費目前正處在從政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)逐步過(guò)渡的階段；從電信資費的結構與收費方式看，資費方案還需更加簡(jiǎn)單化和人性化，以順應消費者的偏好和習慣；電信市場(chǎng)的計費行為還需規范與管理，當前一些不合理的收費仍然存在，未來(lái)的改革與規范管理仍然任重而道遠。

    日本手機資費清晰明白

    日本是全球移動(dòng)通訊最發(fā)達的國家之一，手機普及率很高。經(jīng)過(guò)20多年的競爭，日本的移動(dòng)通信市場(chǎng)形成了多科莫公司(NTTDoKoMo)、愛(ài)友公司(AU)、軟銀公司(Softbank)三足鼎立的局面。

    英國手機套餐：充分競爭帶來(lái)實(shí)惠

    雖說(shuō)技術(shù)和服務(wù)是移動(dòng)通訊業(yè)務(wù)能否吸引消費者的先決條件，但真正能讓老百姓心甘情愿掏腰包的還是資費。在英國，移動(dòng)通訊技術(shù)發(fā)展已經(jīng)非常成熟，通訊市場(chǎng)的競爭非常激烈，這就使當地手機用戶(hù)享受到了實(shí)惠。

    [觀(guān)點(diǎn)]手機資費何時(shí)不再“霧里看花”

    如果只用一個(gè)成語(yǔ)來(lái)形容國內手機套餐的話(huà)，“眼花繚亂”恐怕會(huì )是最貼切的一個(gè)。手機資費套餐多了不可怕，國外也有很多套餐，可怕的是計算方式過(guò)于復雜，算不清楚。而一旦算不清楚，手機用戶(hù)就容易花冤枉錢(qián)。