非法洋勞工涌入中國，給中國的社會(huì )治安和涉外管理帶來(lái)了多重考驗。新華社發(fā)

    去年以來(lái)，中國警方在廣州、東莞等地的工廠(chǎng)連續查獲大量非法洋勞工，地處中越邊境的廣西東興、憑祥被視為是越南非法勞工進(jìn)入中國的主要通道。非法勞工大量進(jìn)入中國，涌入珠三角等發(fā)達地區的工廠(chǎng)，尋找“中國打工夢(mèng)”。

　　非法入境勞工涌向中國工廠(chǎng)

　　今年3月24日，廣西防城港市公安邊防支隊民警在南(寧)北(海)高速公路大塘服務(wù)區截獲一輛大客車(chē)，當場(chǎng)抓獲非法入境越南勞工56名。這些越南勞工的目的地是廣東茂名的一家工廠(chǎng)。
　　在1020公里長(cháng)的廣西中越陸地邊境線(xiàn)上，幾乎每天都有越南人通過(guò)邊境小道進(jìn)入中國，他們通過(guò)客車(chē)、火車(chē)不斷涌向廣東、福建等地的工廠(chǎng)。
　　“我國沿海地區出現了‘用工荒’，很多越南人就從中越邊境偷渡入境，試圖去福建、廣東、南寧等地打工�！睆V西崇左市公安邊防支隊參謀長(cháng)李佐征說(shuō)，今年以來(lái)，崇左市邊防支隊民警在南寧至友誼關(guān)高速公路大巴截獲多批非法入境的越南人，“有16人稱(chēng)要去福建一家鞋廠(chǎng)打工，另有100多人要到東莞的工廠(chǎng)打工；其他40多人想去南寧的建筑工地打工”�！�
　　今年4月1日晚，廣西警方連續查處兩起涉嫌非法入境案。南寧火車(chē)站派出所民警在一列開(kāi)往廣東的列車(chē)上，查獲途徑南寧準備前往廣東茂名等地打工的越南人19名。這19名越南人沒(méi)有合法入境證件，他們向警方稱(chēng)是從廣西大新中越邊境進(jìn)入中國，然后乘坐大巴到南寧，在準備乘火車(chē)到廣東時(shí)被警方查獲。
　　據廣西公安邊防總隊統計，2009年以來(lái)，廣西公安邊防總隊共查獲非法入境人員225批1820人、攔阻4839名、遣返2218人。

　　低價(jià)勞工頗受“歡迎”

　　“越南勞工吃苦耐勞，工資待遇只需要中國工人的一半左右�！背缱笫腥肆�資源和社會(huì )保障局副局長(cháng)莫紹仁說(shuō)，越南勞工在中國一些地方頗受“歡迎”。
　　“去年底以來(lái)，越南北部山區也遭遇了持續的干旱天氣，本來(lái)可在越南本國從事農業(yè)種植的農民大量偷渡到中國尋找打工機會(huì )�！狈莱歉凼泄�安邊防支隊支隊長(cháng)樊啟說(shuō)。
　　早在2007年，崇左市人力資源和社會(huì )保障局就開(kāi)始追蹤調查非法入境的越南勞工。崇左市人力資源和社會(huì )保障局副局長(cháng)莫紹仁介紹，根據勞動(dòng)部門(mén)的調查，每年到崇左各地非法務(wù)工的越南人保守估計為1萬(wàn)人，并且隨著(zhù)中國經(jīng)濟回暖而逐年增加。在崇左務(wù)工的越南人主要在崇左市江洲區，寧明、龍州、大新、扶綏等縣以及憑祥市，85%是從事砍運甘蔗、其他的分散在建筑、酒店等行業(yè)。
　　廣西崇左是中國主要的甘蔗產(chǎn)區，甘蔗種植面積近300萬(wàn)畝。由于本地的年輕勞動(dòng)力大多去廣東打工，家里留守的老人和婦女做不了重活。每到榨季，上萬(wàn)名越南人都從中越邊境的100多條邊境小道進(jìn)入崇左，為蔗農砍運甘蔗。
　　“榨季到了，崇左的汽車(chē)站就會(huì )有大量越南人，等待雇主上來(lái)雇傭�！蹦�紹仁說(shuō)，根據崇左市勞動(dòng)部門(mén)的調查，崇左市日常農村勞力缺口在3萬(wàn)人左右，到每年甘蔗榨季，缺口達到5萬(wàn)人，這些缺口大多被聞?dòng)嵍鴣?lái)的越南勞工填補。

　　邊境小道成偷渡通道

　　在憑祥市蒲寨口岸，《經(jīng)濟參考報》記者看到常有三五成群的越南人從口岸附近30米左右的山間小道進(jìn)出中越邊境。在記者觀(guān)察的10分鐘里，先后有3批共14人從小道入境，有2批共6人背著(zhù)貨物出境。而這樣的邊境小道，在崇左中越邊境線(xiàn)上就有123條，每天有上千人進(jìn)出。
　　在廣西憑祥市弄懷、蒲寨等許多廣西中越邊境貿易區里，隨處可以看見(jiàn)這些被稱(chēng)為“茍柄(意為做苦力的人)”的越南人，其中以女性居多，她們以吃苦耐勞贏(yíng)得了中國雇主的認可。
　　《經(jīng)濟參考報》記者到蒲寨、弄懷邊貿點(diǎn)采訪(fǎng)看到，很多越南人不通過(guò)持有效證件從正式口岸入境，而是選擇沒(méi)有邊防人員值守的山間小道進(jìn)入中國。
　　在憑祥市蒲寨邊貿點(diǎn)，記者看到不少大貨車(chē)在轉運進(jìn)口于越南的西瓜等水果，車(chē)上的搬運工大多是越南人。而在邊貿點(diǎn)的小巷里，隨處可見(jiàn)一些越南人在閑坐或玩撲克，等待著(zhù)中國雇主上來(lái)雇傭。
　　北侖河是中越國界河，這里每天都有上千條船只往來(lái)。遇到枯水季節，人們在北侖河上游無(wú)需脫掉鞋子，就能過(guò)河到達對岸。
　　對于廣西中越邊境線(xiàn)上越南人大量進(jìn)出的情況，廣西防城港市公安邊防支隊支隊長(cháng)樊啟稱(chēng)：“山水相連的地理條件，讓1000多公里中越邊境成為完全開(kāi)放的國境線(xiàn)，人們通過(guò)小道或者趟過(guò)界河，幾分鐘就能達到對方的國境線(xiàn)內，給我們的邊防管控帶來(lái)了極大的挑戰�！�

    “洋黑工”入境帶來(lái)多重考驗

    事實(shí)上，越南勞工進(jìn)入中國已經(jīng)有了不短的歷史，隨著(zhù)時(shí)間的推移，他們不但活動(dòng)在邊境地區，甚至已經(jīng)深入到中國腹地。由于中國政府還沒(méi)有對外開(kāi)放勞務(wù)市場(chǎng)，這些越南勞工都背負著(zhù)“非法”的名義在活動(dòng)。

    非法勞工輸入背后的跨國路線(xiàn)圖

    “他們以螞蟻搬家的形式，用摩托車(chē)走小路將非法入境的勞工偷運繞過(guò)檢查站，化整為零進(jìn)行偷運，在高速路上轉運上客車(chē)，然后再送到廣東等地�！�