“購物卡正在成為貪官受賄的某種新形式。它充當灰色資金流的載體,流動(dòng)于行賄者與受賄者之間。北京市朝陽(yáng)區法院調研發(fā)現,在近五年審結的13起涉購物卡犯罪案件中,用購物卡行賄受賄的案件有6起,占46%。購物卡正借著(zhù)“人情往來(lái)”的隱形外衣行走于腐敗的灰色地帶,成為不法分子行賄受賄的“新寵”。
據媒體報道,剛剛落馬的江蘇省財政廳原副廳長(cháng)張美芳過(guò)一個(gè)節收取的各種購物卡價(jià)值可達數十萬(wàn)元人民幣;浙江省嵊州市政協(xié)原副主席杜洪苗收受的十幾次賄賂中,除了一次為實(shí)物外,其他賄賂全是購物卡,價(jià)值共計18余萬(wàn)元。
《經(jīng)濟參考報》記者在調查采訪(fǎng)中發(fā)現,處于灰色地帶的購物卡已經(jīng)衍生了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,背后凸顯出的管理無(wú)序值得深思!
現象 “黃!钡官u(mài)購物卡“鍥而不舍”
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大型超市購物卡收益不大,一般沒(méi)有八五折以下的,除非數額特多。急于脫手的可以以更低的價(jià)格收入。倒賣(mài)購物卡的“黃牛黨”,低進(jìn)高出,不直接傷害他人利益,相反能與他人共同獲利。龐大的“黃牛黨”團體的存在,加之部分購物卡用戶(hù)防止購物卡過(guò)期而出賣(mài)等情形的存在,使得受賄者易于將購物卡混雜在合法行為之中實(shí)現洗錢(qián),解除了受賄者的后顧之憂(yōu)。
12月的北京寒意逼人,但沒(méi)有冷卻一個(gè)群體的“工作”熱情。
從宣武門(mén)地鐵站出來(lái)往南走300米有一個(gè)大型國際品牌超市,這300米內布滿(mǎn)了收集各類(lèi)購物卡的人群,他們手里的各類(lèi)購物卡連成一長(cháng)串,口中叫著(zhù)“收卡收卡”,《經(jīng)濟參考報》記者以要出售該大型超市的1000元購物卡為由暗訪(fǎng)了數位在此多年的“黃!。
黃牛小劉來(lái)京數年,干過(guò)銷(xiāo)售,做過(guò)小買(mǎi)賣(mài),最后還是發(fā)現低收高賣(mài)購物卡等儲值卡收益高,“像收你這樣的大型超市購物卡收益不大,一般沒(méi)有八五折以下的,除非數額特多。急于脫手的可以以更低的價(jià)格收入!
《經(jīng)濟參考報》記者在采訪(fǎng)中了解到,今年7月,經(jīng)過(guò)多日的調查取證,北京市西城區治安支隊民警在北京一家大型商場(chǎng)——百盛購物中心保衛部的配合下,將在路邊主動(dòng)與過(guò)路群眾搭訕、發(fā)小廣告,并尾隨顧客兜售“購物卡”的18名“黃牛黨”帶到派出所審查。審查時(shí),幾乎所有嫌疑人全都否認自己是“黃!,在民警向他們出示了多日來(lái)采集的監控錄像和各種證據后,“黃!眰児┱J了倒賣(mài)購物卡從中牟利的違法事實(shí)。其中6名“黃牛黨”因擾亂公共場(chǎng)所秩序被處以行政拘留,其余12人被處以行政警告。據西城公安分局介紹,百盛購物中心北側有一批“黃牛黨”長(cháng)期盤(pán)踞,在該商場(chǎng)進(jìn)行“倒卡”活動(dòng)。這樣盤(pán)踞在商場(chǎng)周?chē)摹包S牛黨”絕不僅僅在西城區百盛商場(chǎng)有,而是充斥于全國諸多商場(chǎng),應該說(shuō)“黃牛黨”已經(jīng)形成了龐大的“灰色利益”謀取集團。
25歲的湖南女孩小魏告訴記者,上個(gè)月她在北京西單附近收卡時(shí)被城管人員驅散過(guò),不過(guò)這樣的頻率比火車(chē)票“黃!币偷枚。小魏坦承,來(lái)京之初她曾販賣(mài)過(guò)火車(chē)票。
接近內情的人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者,細分起來(lái),“黃牛黨”大體可分為兩個(gè)類(lèi)別:一類(lèi)是火車(chē)站的“票販子”,這些人變相壟斷票源,低進(jìn)高出、從中牟利,直接傷害廣大百姓的利益;另一類(lèi)是倒賣(mài)購物卡的“黃牛黨”,同樣是低進(jìn)高出,但不直接傷害他人的利益,相反能與他人共同獲利。龐大的“黃牛黨”團體的存在,加之部分購物卡用戶(hù)防止購物卡過(guò)期而出賣(mài)等情形的存在,使得受賄者易于將購物卡混雜在合法行為之中實(shí)現洗錢(qián),解除了受賄者的后顧之憂(yōu)。