保障房建設熱潮將助推中國樓市回歸理性
2011-01-11   作者:記者 馬述昆  來(lái)源:新華網(wǎng)
 
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    國家發(fā)改委投資研究所研究員、中國投資協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張漢亞在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,大力發(fā)展保障性住房,中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)正在向健康的方向發(fā)展。
  他認為,前幾年中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)可謂“跛腳”前行,市場(chǎng)化過(guò)度發(fā)達,而政府卻沒(méi)有完成承擔的責任,保障房建設總是“缺斤少兩”。市場(chǎng)化與住房保障制度“兩條腿”一起走路才是正道,企業(yè)負責市場(chǎng)化住房,政府負責低收入、中層收入的保障性住房和租賃房,政府盡量少干預市場(chǎng)。
  中國在1998年啟動(dòng)房改時(shí)就明確指出,在取消福利分房制度的同時(shí),還要建立相應的住房供應體系,就是按不同收入標準分別由市場(chǎng)化方式、政府補貼的方式和政府保障的方式分別解決住房問(wèn)題。
  近幾年房?jì)r(jià)快速增長(cháng),中央也屢次提出加快保障房的建設,但實(shí)際進(jìn)展卻非常緩慢。據國家信息中心的報告顯示,從過(guò)去幾年情況看,全國保障性住房投資任務(wù)完成率通常只有1/3,經(jīng)濟適用房開(kāi)工面積僅占商品房的5%,而保障性住房面積僅占商品房的16%。
  張漢亞表示,之所以地方政府對建設保障性住房缺乏積極性,是因為建設保障房需要地方政府既出錢(qián)又出地,這與地方政府的“土地財政”發(fā)生直接沖突。此外,保障房的大量入市必將沖擊當地商品房市場(chǎng),而這也損害了地方政府的利益。
  “加快保障房建設,中央的決心是有的,關(guān)鍵取決于地方政府的執行!睆垵h亞認為。
  國家信息中心的報告也指出,住房制度比較成功的國家經(jīng)驗證明,只有將保障性住房建設和商品房建設發(fā)展并重的二元結構,才能保證房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩、健康發(fā)展。


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