我國科技投入和科技成果數量近年持續快速增長(cháng),但科技成果轉化率和產(chǎn)業(yè)化率仍然嚴重偏低。記者近日在北京、陜西、江蘇等地調研了解到,在一些地方和領(lǐng)域,應用型科研尚未完全遵循市場(chǎng)導向,產(chǎn)學(xué)研用結合存在“拉郎配”現象,新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系也很薄弱?蒲辛㈨、成果轉化和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)三大環(huán)節尚存運轉瓶頸,使大量科技成果成為“展品”,科研價(jià)值難以形成生產(chǎn)力。
半數科技成果成“展品”
在記者調查中,大部分專(zhuān)家反映,我國每年取得的科技成果,大約有一半是不可轉化的,其中相當一部分本來(lái)為了應用的技術(shù)成果,但因為在科研立項的時(shí)候就“脫離了實(shí)際”,成果鑒定之后,只能束之高閣成為“展品”。
經(jīng)過(guò)改革探索,高校、科研院所原先相對獨立、封閉的科研體制已經(jīng)有所改善;成果轉化機制不斷創(chuàng )新,研發(fā)、成果轉化、產(chǎn)業(yè)化推廣逐步打通;科研活動(dòng)的社會(huì )化程度也越來(lái)越高,科技投入和成果產(chǎn)出的主體逐漸多元化。近年來(lái),我國科技經(jīng)費投入以每年20%左右的比例增長(cháng),年投入額達到4600多億元,每年取得的科技成果有3萬(wàn)多項。然而,不容回避的是,目前我國科技成果轉化率和產(chǎn)業(yè)化率“兩低”的局面依然沒(méi)有明顯改觀(guān)。
在去年兩會(huì )期間,全國政協(xié)副主席、中科院院士王志珍在發(fā)言時(shí)指出,目前我國的科技成果轉化率大約在25%左右,真正實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的不足5%,與發(fā)達國家80%轉化率的差距甚遠。
北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授周治平說(shuō):“我國一些應用技術(shù)研究的首要目標是國內一流、世界領(lǐng)先,而不注重實(shí)用價(jià)值,立項開(kāi)始就決定了只能是‘展品’。比如,32納米的芯片處理器制造技術(shù),英特爾已經(jīng)推出,我國科研部門(mén)也準備投入研究。然而,根據目前的立項要求,就算我們研究出來(lái)尖端的32納米技術(shù),與之配套的光刻、薄膜沉積、化學(xué)拋光、離子注入等生產(chǎn)工藝也根本不具備,技術(shù)變?yōu)槌晒置烀!?BR> 西安交大技術(shù)轉移中心主任席保鋒說(shuō),目前我國許多科研活動(dòng)的開(kāi)展以申報項目、開(kāi)展研究、報獎、鑒定為主,科技成果的數量主要表現為:成果鑒定、各級獲獎、專(zhuān)利,而不是以最終形成產(chǎn)品、商品來(lái)認定和評價(jià),難以促使科研活動(dòng)更好地聯(lián)系實(shí)際。這種評價(jià)體系重視了科技成果的“技術(shù)價(jià)值”,而忽略了“市場(chǎng)價(jià)值”。
“夾生”技術(shù)難消化
產(chǎn)學(xué)研用相結合,是應用技術(shù)研究突破中試環(huán)節,從實(shí)驗室走向市場(chǎng)的關(guān)鍵。記者調查發(fā)現,因為企業(yè)與科研機構,特別是高校的價(jià)值體系不同,一些產(chǎn)學(xué)研合作“重形式、輕內容”,產(chǎn)生了許多難以消化的“夾生”技術(shù),這是造成科技成果轉化率低的另一原因。
《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006—2020年)》提出,“建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結合的技術(shù)創(chuàng )新體系”。然而長(cháng)期以來(lái),科研人員的技術(shù),從實(shí)驗室成果變成產(chǎn)品,往往需要大量投入,進(jìn)行一系列市場(chǎng)化導向的研發(fā),企業(yè)并不一定很看好。北京依科曼生物技術(shù)公司董事長(cháng)杜進(jìn)平說(shuō):“比如科研機構研究出一種生物農藥配方,理論上很好,但其生產(chǎn)成本、使用便捷程度如果不能很好地解決,企業(yè)就會(huì )看不上!
據科技部提供的數據,我國企業(yè)承擔科技計劃項目所占比重在逐年提高,國家科技支撐計劃95%以上的項目都有企業(yè)參與;863計劃課題依托單位中,企業(yè)占30%;國家重大專(zhuān)項課題中,企業(yè)牽頭的超過(guò)50%。一些研究者認為,盡管目前許多科研項目有企業(yè)參與,卻未能完全改變科研立項的“學(xué)術(shù)思維”。
北京長(cháng)城企業(yè)戰略研究所市場(chǎng)總監張建寧說(shuō),目前很多科研項目的確立,形式上經(jīng)過(guò)了市場(chǎng)調研,征集了相關(guān)企業(yè)的建議,也可能有企業(yè)參與項目,但并沒(méi)有完全改變科研立項的學(xué)術(shù)思維。從科研項目最初的指南到后期的評審,還是專(zhuān)家在主導,難以真正體現“市場(chǎng)意識”。
一些科研人員舉例說(shuō),關(guān)于傳感網(wǎng)的技術(shù),全世界的研究都在“鉆牛角尖”,產(chǎn)業(yè)界普遍認為這項技術(shù)不可轉化應用,但我國一些機構還在大力投入開(kāi)展這方面的研究。此外,我國投入大量資金開(kāi)展的“下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究項目”,已做了5年,在技術(shù)上取得了很大的成功,但由于通信企業(yè)這幾年忙于3G技術(shù)的開(kāi)發(fā)應用,這個(gè)項目近期才進(jìn)入試商用階段,項目的效益有所延遲。
走向市場(chǎng)需助力
據科技部提供的數據,2007年至2009年,我國應用技術(shù)成果未應用或停用的原因,主要是資金問(wèn)題,各年度的比例保持在50%左右。其次是技術(shù)問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題、政策問(wèn)題、管理問(wèn)題,市場(chǎng)問(wèn)題所占比例保持在10%左右。從產(chǎn)品到商品,是應用科技成果價(jià)值的最終體現,一些成果沒(méi)有邁過(guò)這道“檻”,成為科技成果轉化率低的又一原因。
北京依科曼生物技術(shù)公司董事長(cháng)杜進(jìn)平說(shuō):“目前很多風(fēng)險投資‘不擔風(fēng)險’是造成許多科技成果止步市場(chǎng)的重要原因。我們企業(yè)2008年創(chuàng )立之初,找了四五家風(fēng)險投資機構,也沒(méi)拿到錢(qián),如果不是當時(shí)找了兩個(gè)自然人合作,我的公司早就消失了,更談不上技術(shù)成果轉化應用!
北京格林曼光電科技公司是一家研發(fā)、生產(chǎn)節能LED燈飾的小型企業(yè),公司總裁張華說(shuō):“對節能產(chǎn)品而言,推廣應有利于社會(huì )發(fā)展,但往往生產(chǎn)成本高,消費者接受程度低,市場(chǎng)推廣難度大,如果得不到政府的扶持,失敗的風(fēng)險就很高!睆埲A告訴記者,她前幾年在珠海創(chuàng )業(yè)時(shí),當地一家企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的中央空調盡管質(zhì)量不錯,但多年進(jìn)不了政府采購目錄,“這樣就很不利于技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)轉化!
新的技術(shù)產(chǎn)品走向市場(chǎng),既是研發(fā)的目標,也是持續創(chuàng )新的動(dòng)力,卻往往受到制約?萍疾空叻ㄒ幩舅鹃L(cháng)梅永紅說(shuō),在市場(chǎng)應用中改進(jìn)和提高,是技術(shù)進(jìn)步的基本規律。對于企業(yè)來(lái)說(shuō),在應用中持續改進(jìn)是一個(gè)累積性的學(xué)習過(guò)程,是一個(gè)技術(shù)能力成長(cháng)的過(guò)程,但我們的政策導向還沒(méi)有形成良好的氛圍。目前,我國政府采購市場(chǎng)中,轎車(chē)、電梯、計算機、通信設備,打印機、軟件等大宗采購,基本上為外國企業(yè)所壟斷,有些大型工程設備優(yōu)先采購國外產(chǎn)品,有些地方政府采購外國企業(yè)軟件的比例高達90%以上,形成了對我國自主創(chuàng )新產(chǎn)品的市場(chǎng)壁壘。
鏈接:強化市場(chǎng)驅動(dòng) 打破科研機構“閉門(mén)造車(chē)”