13.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)預算數為681.48億元,比2010年執行數增加26.36億元,增長(cháng)4%。主要是家電下鄉和家電以舊換新補貼資金增加。
14.金融監管等事務(wù)支出預算數為22.5億元,比2010年執行數增加8.2億元,增長(cháng)57.3%。主要是新型農村金融機構定向費用補貼、縣域金融機構涉農貸款增量獎勵資金增加。
15.地震災后恢復重建支出預算數為零。主要是根據汶川地震災后恢復重建規劃,三年期重建所需資金已足額安排,2011年不需再安排資金。
16.國土資源氣象等事務(wù)預算數為287.41億元,比2010年執行數增加93.76億元,增長(cháng)48.4%。主要是特大型地質(zhì)災害防治經(jīng)費、礦產(chǎn)資源補償費支出、探礦權采礦權使用費及價(jià)款支出等增加。
17.住房保障支出預算數為1001.03億元,比2010年執行數增加261.78億元,增長(cháng)35.4%。主要是廉租房、公共租賃住房、城市棚戶(hù)區和農村危房改造等保障性安居工程支出增加。
18.糧油物資儲備事務(wù)預算數為334.22億元,比2010年執行數增加29.28億元,增加9.6%。主要是增加糧食風(fēng)險基金。
19.其他支出預算數為353.12億元,比2010年執行數增加74.24億元,增長(cháng)26.6%。主要是革命老區和邊境地區轉移支付增加,以及甘肅舟曲特大山洪泥石流災害和青海玉樹(shù)地震災后恢復重建資金年初預算暫列本科目,執行中將根據實(shí)際用途轉列相應的支出科目。
三、中央對地方稅收返還
2011年中央對地方稅收返還預算數為5067.99億元,比2010年執行數增加67.66億元,增長(cháng)1.4%。其中:
1.增值稅和消費稅返還預算數為3705億元,比2010年執行數增加103億元,增長(cháng)2.9%。主要根據2011年增值稅、消費稅收入預計增長(cháng)情況測算。
2.所得稅基數返還預算數為910.19億元,與2010年執行數持平。
3.成品油稅費改革稅收返還預算數為1531.1億元,與2010年執行數持平。
4.地方上解預算數為1078.3億元,比2010年執行數增加35.34億元,增長(cháng)3.4%。主要根據2011年一般貿易出口預計增幅等因素測算,地方負擔的出口退稅增加。
2010年和2011年中央財政國債余額情況表

2011年中央政府性基金收入預算表

2011年中央政府性基金支出預算表

2011年中央本級政府性基金支出預算表

2011年中央對地方政府性基金轉移支付預算表

關(guān)于2011年中央政府性基金收支預算的說(shuō)明
一、三峽工程建設基金按全國銷(xiāo)售電量附加征收,專(zhuān)項用于支持三峽工程建設,該基金已于2009年12月31日停征。2011年三峽工程建設基金收入預算數為零,比2010年執行數減少59.16億元。主要是2010年三峽工程建設基金清欠工作已完成,2011年沒(méi)有相關(guān)收入。
二、中央農網(wǎng)還貸資金對農網(wǎng)改造貸款“一省多貸”的省、自治區、直轄市電力用戶(hù)征收,分別安排給國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司專(zhuān)項用于農村電網(wǎng)改造貸款還本付息。2011年中央農網(wǎng)還貸資金收入預算數為96.01億元,比2010年執行數增加4.57億元,增長(cháng)5%。主要是根據2011年社會(huì )用電量增長(cháng)以及近年基金收入增長(cháng)情況安排的。
三、鐵路建設基金對鐵路運輸貨物征收,專(zhuān)項用于國家計劃內大中型鐵路建設項目以及與建設有關(guān)的支出。2011年鐵路建設基金收入預算數為648億元,比2010年執行數增加31.08億元,增長(cháng)5%。主要是考慮2011年鐵路貨物運輸量會(huì )有一定程度增長(cháng),按貨運周轉量征收的基金收入相應增加。
四、民航基礎設施建設基金對在我國境內注冊設立的航空運輸企業(yè)征收,專(zhuān)項用于民航基礎設施建設。2011年民航基礎設施建設基金收入預算數為63.32億元,比2010年執行數增加4.69億,增長(cháng)8%。主要是考慮我國民航運輸不斷發(fā)展、航線(xiàn)和飛行里程穩步增長(cháng)因素,并根據近年基金收入增長(cháng)情況安排的。
五、民航機場(chǎng)管理建設費對乘坐航班的旅客征收,專(zhuān)項用于機場(chǎng)基礎設施和安全保障設施建設以及機場(chǎng)補貼。2011年民航機場(chǎng)管理建設費收入預算數為147.32億元,比2010年執行數增加10.91億元,增長(cháng)8%。主要是考慮2011年民航旅客運輸量會(huì )有一定程度增長(cháng),按乘坐航班旅客人數收取的基金收入相應增加。
六、港口建設費對進(jìn)出港口貨物征收,專(zhuān)項用于沿海及長(cháng)江、黑龍江干線(xiàn)港口碼頭等公共基礎設施建設和維護。2011年港口建設費收入預算數為123.93億元,比2010年執行數增加9.49億元,增長(cháng)8.3%。主要是考慮2011年港口貨物吞吐量會(huì )有一定程度增長(cháng),按照港口貨物吞吐量征收的港口建設費收入相應增加。
七、旅游發(fā)展基金從乘坐國際和地區航班出境的中外旅客繳納的民航機場(chǎng)管理建設費中提取,專(zhuān)項用于旅游宣傳促銷(xiāo)、行業(yè)規劃發(fā)展研究、旅游開(kāi)發(fā)項目補助等支出。2011年旅游發(fā)展基金收入預算數為6.33億元,比2010年執行數增加0.31億元,增長(cháng)5.1%。主要是考慮我國居民出境旅游人數穩定增長(cháng)因素,并根據近年基金收入增減變化情況安排的。
八、文化事業(yè)建設費按營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所和廣告經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)收入計征,專(zhuān)項用于精神文明、思想道德和文化建設支出。2011年文化事業(yè)建設費收入預算數為12.02億元,比2010年執行數增加2.77億元,增長(cháng)29.9%。主要是考慮營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所及廣告經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)收入增長(cháng)因素,并根據近年文化事業(yè)建設費收入持續大幅增長(cháng)等情況安排的。
九、國家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金按縣及縣以上城市電影院電影票房收入計征,專(zhuān)項用于支持電影事業(yè)發(fā)展。2011年國家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金收入預算數為6.1億元,比2010年執行數增加1.4億元,增長(cháng)29.8%。主要是根據我國電影市場(chǎng)快速發(fā)展,票房收入持續大幅增長(cháng)等情況安排的。
十、新增建設用地土地有償使用費是經(jīng)批準縣市人民政府將農用地、未利用地轉為建設用地應繳納的費用,專(zhuān)項用于基本農田建設和保護、土地整理和耕地開(kāi)發(fā)等支出。2011年新增建設用地土地有償使用費收入預算數為290億元,與2010年執行數基本持平。主要是根據2011年全國土地供應數量和結構,以及近年新增建設用地土地有償使用費收入情況安排的。
十一、森林植被恢復費對勘查、開(kāi)采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項建設工程占用、征用或者臨時(shí)占用林地的用地單位征收,專(zhuān)項用于植樹(shù)造林、恢復森林植被。2011年森林植被恢復費收入預算數為1.03億元,比2010年執行數減少0.37億元,下降26.4%。主要是考慮2011年修建公路、鐵路等建設項目征占用大興安嶺、內蒙古、吉林、黑龍江4家國有森工企業(yè)管理的林地面積比2010年有所減少,按征占用林地面積收取的森林植被恢復費相應減少。
十二、中央水利建設基金按鐵路建設基金、港口建設費和車(chē)輛購置稅收入提取,專(zhuān)項用于水利工程維護和建設、防汛抗旱等支出。2011年中央水利建設基金收入預算數為38.53億元,比2010年執行數增加9.35億元,增長(cháng)32%。主要是從2011年起將調整中央水利建設基金籌集政策,從車(chē)輛購置稅收入中提取基金數額由6.559億元增加到15億元,基金收入將有所增加。
十三、南水北調工程基金在南水北調工程受水區的北京、天津、河北、河南、山東、江蘇6省(市)范圍內通過(guò)提高水資源費征收標準增加收入等方式籌集,專(zhuān)項用于南水北調主體工程建設。2011年南水北調工程基金收入預算數為32.9億元,比2010年執行數增加15.14億元,增長(cháng)85.2%。主要是根據國務(wù)院批準的2011年南水北調受水區北京、天津、河北、河南、山東、江蘇6省市南水北調工程基金上繳額度安排的。
十四、大中型水庫移民后期扶持基金按全國銷(xiāo)售電量加價(jià)征收等方式籌集,專(zhuān)項用于扶持大中型水庫農村移民解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。2011年大中型水庫移民后期扶持基金收入預算數為198.11億元,比2010年執行數增加14.67億元,增長(cháng)8%。主要是根據2011年社會(huì )用電量增長(cháng)和近年該項基金收入增長(cháng)情況安排的。
十五、大中型水庫庫區基金按大中型水庫實(shí)際上網(wǎng)銷(xiāo)售電量計征,專(zhuān)項用于支持庫區及移民安置區基礎設施建設、經(jīng)濟發(fā)展和移民生產(chǎn)生活設施維護等。2011年大中型水庫庫區基金收入預算數為3.39億元,比2010年執行數增加0.16億元,增長(cháng)5%。主要是根據跨省際大中型水庫2011年預計銷(xiāo)售電量增長(cháng)情況安排的。