十六、三峽水庫庫區基金按照三峽電站實(shí)際上網(wǎng)銷(xiāo)售電量計征,專(zhuān)項用于三峽庫區及移民安置區基礎設施建設、經(jīng)濟發(fā)展和移民生產(chǎn)生活設施維護等。2011年三峽水庫庫區基金收入預算數為6.7億元,與2010年執行數基本持平。該項基金收入根據三峽電站設計上網(wǎng)銷(xiāo)售電量847億千瓦時(shí)和8厘/千瓦時(shí)征收標準測算,每年收入基本保持穩定。
十七、中央特別國債經(jīng)營(yíng)基金財務(wù)收入來(lái)源于中國投資有限責任公司經(jīng)營(yíng)收益和所得稅收入,用于支付設立中央特別國債經(jīng)營(yíng)基金時(shí)發(fā)行特別國債的利息及發(fā)行手續費。2011年中央特別國債經(jīng)營(yíng)基金財務(wù)收入預算數為607.75億元,比2010年執行數減少136.3億元,下降18.3%。主要是中央特別國債經(jīng)營(yíng)基金財務(wù)收入按照“以支定收”的原則管理,每年支出基本保持穩定。由于2010年中國投資有限責任公司提前上繳了以后年度應繳納的部分中央特別國債經(jīng)營(yíng)基金財務(wù)收入,2011年需上繳的中央特別國債經(jīng)營(yíng)基金財務(wù)收入將有所減少。
十八、彩票公益金是政府從彩票發(fā)行收入中按一定比例提取的資金,專(zhuān)項用于社會(huì )保障、民政、殘疾人、醫療救助、教育助學(xué)、文化、扶貧、法律援助等社會(huì )公益事業(yè)。2011年彩票公益金收入預算數為261.5億元,比2010年執行數增加13.77億元,增長(cháng)5.6%。主要是預計2011年彩票市場(chǎng)銷(xiāo)售量繼續增長(cháng),相應增加彩票公益金收入。
十九、國家重大水利工程建設基金按全國銷(xiāo)售電量附加征收,專(zhuān)項用于南水北調工程建設、解決三峽工程后續問(wèn)題以及加強中西部地區重大水利工程建設。2011年國家重大水利工程建設基金收入預算數為198億元,比2010年執行數增加14.89億元,增長(cháng)8.1%。主要是根據2011年全國銷(xiāo)售電量增長(cháng)情況安排的。
二十、船舶港務(wù)費對進(jìn)出長(cháng)江干線(xiàn)港口從事國內航線(xiàn)運輸和經(jīng)營(yíng)性作業(yè)的船舶征收,用于交通運輸部海事局和長(cháng)江海事局相關(guān)支出。2011年船舶港務(wù)費收入預算數為39.86億元,比2010年執行數增加5.21億元,增長(cháng)15%。主要是根據2011年航運增長(cháng)及近年該項基金收入增長(cháng)情況安排的。
二十一、貿促會(huì )收費包括中國貿促會(huì )收取的貨物原產(chǎn)地證明書(shū)費等證照工本費、商標注冊認證等認證費和涉外(臺)經(jīng)濟貿易爭議調解費。2011年貿促會(huì )收費收入預算數為0.27億元,與2010年執行數持平。
二十二、長(cháng)江口航道維護收入是交通運輸部上海港務(wù)局對港口吞吐貨物征收,專(zhuān)項用于長(cháng)江口出海航道維護。該項收入自2011年1月1日起納入政府性基金預算管理,2011年長(cháng)江口航道維護收入預算數為15.15億元。
二十三、核電站乏燃料處理處置基金按投入商業(yè)運行的核電廠(chǎng)上網(wǎng)銷(xiāo)售電量征收,專(zhuān)項用于乏燃料處理處置,從2010年10月1日起征收。2011年核電站乏燃料處理處置基金收入預算數為30億元,是根據該基金籌集政策安排的。
二十四、鐵路資產(chǎn)變現收入是在鐵道企業(yè)收購、改制過(guò)程中取得的國有資產(chǎn)變現收入,專(zhuān)項用于鐵路建設項目。2011年鐵路資產(chǎn)變現收入預算數為零,比2010年執行數減少332.13億元。主要是該項收入為2010年籌集的一次性收入。
二十五、其他政府性基金收入主要是體育和司法部門(mén)相關(guān)收費收入。2011年其他政府性基金收入預算數為0.05億元,與2010年執行數持平。
二十六、中央政府性基金按照“以收定支、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則安排支出。2011年中央各項政府性基金支出根據當年基金收入和上年結轉收入安排,按規定用途使用。
2011年中央國有資本經(jīng)營(yíng)收入預算表

2011年中央國有資本經(jīng)營(yíng)支出預算表

關(guān)于2011年中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算的說(shuō)明
2011年中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算編制范圍為:國資委監管企業(yè)共122戶(hù);教育部所屬企業(yè)共623戶(hù);中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )所屬企業(yè)共21戶(hù);農業(yè)部直屬黑龍江北大荒(15.34,0.05,0.33%)農墾集團公司、廣東省農墾集團公司;文化部直屬中國東方演藝集團公司、中國文化傳媒集團公司、中國動(dòng)漫集團公司;國家廣播電影電視總局直屬中國電影集團公司;中國煙草總公司;中國郵政集團公司;中國出版集團公司;中國對外文化集團公司。
一、收入預算
根據2010年12月份企業(yè)財務(wù)快報,納入中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算編制范圍的中央企業(yè)資產(chǎn)總額291166.21億元,比上年同期(下同)增長(cháng)15.9%,占全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額的54.9%;負債總額185693.8億元,比上年增長(cháng)17.3%,占全國國有企業(yè)負債總額的55.4%;所有者權益105472.41億元,比上年增長(cháng)13.5%,占全國國有企業(yè)所有者權益的53.9%。
2010年實(shí)現利潤總額13202.85億元,實(shí)現凈利潤9905.02億元,分別比上年同期增長(cháng)32.3%和34.4%,其中,國資委監管企業(yè)實(shí)現利潤總額11301.9億元,實(shí)現凈利潤8479.5億元,分別比上年同期增長(cháng)37.8%和40.2%;教育部、中國煙草總公司等其他預算單位企業(yè)實(shí)現利潤總額900.95億元,實(shí)現凈利潤1425.52億元,分別比上年同期增長(cháng)6.8%和7.8%。
按照有關(guān)規定,納入中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算實(shí)施范圍的中央企業(yè)稅后利潤的收取比例分為四類(lèi):第一類(lèi)為煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等具有資源壟斷型特征的行業(yè)企業(yè),收取比例15%;第二類(lèi)為鋼鐵、運輸、電子、貿易、施工等一般競爭性行業(yè)企業(yè),收取比例10%;第三類(lèi)為軍工企業(yè)、轉制科研院所、中國郵政集團公司和2011年新納入中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算實(shí)施范圍的企業(yè),收取比例5%;第四類(lèi)為政策性公司,包括中國儲備糧總公司、中國儲備棉總公司,免交國有資本收益。
2011年中央企業(yè)稅后利潤收入預算數為788.35億元,比2010年執行數增長(cháng)83.1%,主要是根據2010年凈利潤和核定的上交比例測算。2010年金融危機影響減退,經(jīng)濟逐步復蘇,絕大多數中央企業(yè)凈利潤比2009年有較大幅度增長(cháng),此外,還提高了中央企業(yè)國有資本收益收取比例。按類(lèi)型劃分:第一類(lèi)企業(yè)628.76億元,占中央企業(yè)稅后利潤收取額的79.8%;第二類(lèi)企業(yè)139.26億元,占中央企業(yè)稅后利潤收取額17.7%;第三類(lèi)企業(yè)20.33億元,占中央企業(yè)稅后利潤收取額2.6%。按行業(yè)劃分:煙草企業(yè)利潤收入155.1億元,石油石化企業(yè)利潤收入264.24億元,電力企業(yè)利潤收入49.62億元,電信企業(yè)利潤收入112.29億元,煤炭企業(yè)利潤收入47.51億元,鋼鐵企業(yè)利潤收入16.72億元,運輸企業(yè)利潤收入14.22億元,機械制造企業(yè)利潤收入28.65億元,投資服務(wù)企業(yè)6.62億元,貿易企業(yè)利潤收入24.95億元,建筑施工企業(yè)19.81億元,境外企業(yè)利潤收入21.15億元,軍工企業(yè)利潤收入16.95億元,其他行業(yè)企業(yè)利潤收入10.52億元。
利潤收入788.35億元,加上股利、股息收入6.04億元,以及產(chǎn)權轉讓收入50億元,2011年中央國有資本經(jīng)營(yíng)收入預算數為844.39億元。2010年結轉收入14.17億元。
二、支出預算
2011年中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出,根據本年預算收入規模及預算支出重點(diǎn),按項目編制預算。2011年中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出安排858.56億元。其中:資本性支出706.11億元;費用性支出57.45億元;其他支出95億元。具體項目安排情況如下:
1.中央企業(yè)兼并重組專(zhuān)項資金80億元。主要用于支持中央企業(yè)為兼并主體的兼并重組工作。
2.國有經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構調整支出495.5億元。主要用于中央企業(yè)股權、產(chǎn)業(yè)結構調整以及產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展性支出。包括:中央企業(yè)內部資源整合72.5億元,支持中央企業(yè)增資擴股支出163億元,產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展性支出260億元。
3.中央企業(yè)重大科技創(chuàng )新項目支出35億元。主要用于支持中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力建設和重大技術(shù)研發(fā)活動(dòng)。
4.中央企業(yè)重大節能減排項目支出35億元。主要用于支持中央企業(yè)節能減排工作。
5.中央企業(yè)境外投資支出30億元。主要用于支持中央企業(yè)通過(guò)新設、并購等方式在境外設立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權、控制權、經(jīng)營(yíng)管理權等權益行為。
6.中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設支出10億元。主要用于支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設。
7.中央企業(yè)改革脫困補助支出30.5億元。主要用于支持企業(yè)改革脫困,幫助企業(yè)解決改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。包括:困難中央企業(yè)改革補助支出26億元;中央企業(yè)民口軍品配套生產(chǎn)線(xiàn)(設備)維持維護補助支出3億元;甘肅舟曲特大泥石流中央企業(yè)災后恢復重建1億元;青海玉樹(shù)地震中央企業(yè)災后恢復重建0.5億元。
8.國有資本經(jīng)營(yíng)預算補充社;鹬С50億元。反映用國有股減持收入等國有資本經(jīng)營(yíng)預算收入補充全國社會(huì )保障基金的支出。
9.中央企業(yè)社會(huì )保障支出5億元。專(zhuān)項用于補助困難中央企業(yè)離休干部醫藥費。
10.新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出45億元。主要用于支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。包括:教育部、文化部等預算單位產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出35億元,新疆兵團產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支出10億元。
11.調出資金40億元,納入公共財政預算,用于支持社保等民生事業(yè)發(fā)展。
12.預留資金2.56億元。主要用于應對中央企業(yè)突發(fā)事項等。