中藥材作為農副產(chǎn)品，價(jià)格波動(dòng)本是一件很正常的事。然而，此輪漲價(jià)涉及品種之多、漲價(jià)幅度之大比較少見(jiàn)，成因復雜，且較大影響了中下游產(chǎn)業(yè)和群眾用藥需求。記者在中藥材主產(chǎn)區走訪(fǎng)了部分藥農、行業(yè)管理人員和專(zhuān)家學(xué)者，他們認為，當前需加大行業(yè)市場(chǎng)規范力度，從根源上對中藥材健康發(fā)展“破題”。

　　多重因素致漲價(jià)游資炒作需警惕

　　中醫有著(zhù)“簡(jiǎn)便廉驗”的特點(diǎn)，長(cháng)期以來(lái)是老年人、慢性病患者和困難群眾就醫的首選。近期中藥材價(jià)格上漲對這一群體影響最大，加劇了醫患矛盾。部分基層群眾建議政府能盡快平抑價(jià)格，有效降低老百姓看病費用。
　　記者近日走進(jìn)成都市青羊區新華社區服務(wù)中心，64歲的市民劉瓊華正在“中醫治未病中心”就診。劉瓊華是成都紅光電子管廠(chǎng)的一名退休職工，患有風(fēng)濕病、肝病等，常年接受中醫藥治療。劉瓊華說(shuō)：“過(guò)去一服中藥10多元，現在一服藥要30多元。我退休工資才1000多元/月，醫卡36元/月，如果繼續漲價(jià)，恐怕今后連中藥都吃不起了�！�
　　記者了解到，本輪中藥材漲價(jià)是從去年初開(kāi)始的，期間經(jīng)歷了三輪漲價(jià)，與產(chǎn)量減少、社會(huì )需求上升等客觀(guān)因素有關(guān)。有關(guān)人士認為，今年以來(lái)價(jià)格短時(shí)間內暴漲，則與前段時(shí)間大蒜、綠豆等農副產(chǎn)品漲價(jià)一樣，主要原因還是游資炒作。
　　48歲的綿陽(yáng)市三臺縣花園鎮白衣村村民吳明豐家種了兩畝麥冬，去年賣(mài)了兩萬(wàn)多元。吳明豐告訴記者，往年麥冬只能賣(mài)20多元/公斤，而去年賣(mài)到了40元/公斤，市場(chǎng)上被炒到了80至90元/公斤。三臺縣農業(yè)局局長(cháng)陳文光說(shuō)，中藥材從藥農到藥企往往要經(jīng)過(guò)8至13個(gè)環(huán)節，即商販來(lái)田里收購，再層層“倒手”進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)或制藥企業(yè)，這輪漲價(jià)是流通環(huán)節漲的，農民并沒(méi)有賺到多少錢(qián)。
　　記者在走訪(fǎng)全國各地的中藥材產(chǎn)區時(shí)了解到，大多數中藥材今年在田間地頭的收購價(jià)，都遠遠低于其在醫院、藥店、批發(fā)市場(chǎng)等終端銷(xiāo)售價(jià)。農業(yè)部全國農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心研究員張真和說(shuō)，2009年后，藥市炒作氛圍呈加劇之勢，部分熱點(diǎn)品種如太子參、三七等藥材倒手率甚至達到幾十次，極易短時(shí)期造成這些品種價(jià)格暴漲。
　　針對游資從何而來(lái)，河北安國、成都荷花池等藥材批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)認為，近期樓市、股市不景氣，游資開(kāi)始“轉戰”農副產(chǎn)品。四川省醫藥行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)余建軍說(shuō)：“現在業(yè)內最擔心的是，如果大量境外熱錢(qián)進(jìn)入炒作，那樣更難管理�！�

　　信息不暢流通亂儲備不足調控難

　　記者了解到，中藥材價(jià)格上漲，不僅加重了患者負擔，也增大了企業(yè)的生產(chǎn)成本。記者在制藥企業(yè)了解到，現行藥品招標定價(jià)體制下，企業(yè)不能輕易提價(jià)，因此不得不對價(jià)格上漲幅度較大的中成藥進(jìn)行減產(chǎn)，甚至停產(chǎn)。
　　為滿(mǎn)足生產(chǎn)需要，目前大多數制藥集團、飲片生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始在藥材產(chǎn)地興建種植基地。廣州白云山和強黃埔中藥有限公司的復方丹參片每年需要三七原料1000多噸，約占文山三七年產(chǎn)量的25%左右。為保證三七供應，這家公司去年決定投資5億元在文山建立萬(wàn)畝三七基地。
　　業(yè)內人士認為，表面上看，中藥材價(jià)格上漲是行業(yè)減產(chǎn)、需求增加和人為炒作共同引發(fā)，但從深層次分析，還是我國中藥行業(yè)發(fā)展過(guò)程中長(cháng)期以來(lái)存在的信息不對稱(chēng)、流通渠道混亂、藥品儲備不足等問(wèn)題在作祟，影響中藥材供求關(guān)系，削弱了政府調控能力。
　　信息不靈引發(fā)盲目種植，供求變，化導致價(jià)格波動(dòng)。多年來(lái)，由于農產(chǎn)品流通信息服務(wù)不完善，農民的分散生產(chǎn)存在一定盲目性，造成農產(chǎn)品“買(mǎi)難”“賣(mài)難”現象時(shí)有發(fā)生。如四川省江油市過(guò)去種植附子的面積在5000至6000多畝，由于經(jīng)濟效益不高，前兩年縮減至2000多畝。但附子價(jià)格上漲后，農民種植積極性又開(kāi)始高漲。
　　流通渠道混亂有利于囤貨炒作。有關(guān)人士認為，當前支撐中藥材流通貿易體系的是專(zhuān)業(yè)集貿市場(chǎng)，這種模式以多環(huán)節吃產(chǎn)地與市場(chǎng)之間“價(jià)差”為盈利手段。陳文光說(shuō)：“藥農單家獨戶(hù)，無(wú)法面對大市場(chǎng)；藥企用量大，只能依賴(lài)中間環(huán)節供貨。如在非典時(shí)期，一些不法商販就地倒貨，層層倒手就把價(jià)格推高了�！�
　　藥材儲備不足，市場(chǎng)調控難度大。四川省中藥行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)廖印超說(shuō)：“過(guò)去，四川有七個(gè)國家直屬的二級站，專(zhuān)門(mén)負責中藥材儲備，能夠保證全國半年的使用量。然而，現在這些單位基本都撤了，全部交由市場(chǎng)來(lái)儲備，給了個(gè)別商販囤積炒作的機會(huì )�！�

　　行業(yè)市場(chǎng)需規范追根溯源方“破題”

　　作為我國第三大中藥材批發(fā)市場(chǎng)，成都荷花池中藥材批發(fā)市場(chǎng)素有“中藥材市場(chǎng)晴雨表”之稱(chēng)。批發(fā)市場(chǎng)內部分商鋪老板向記者反映，中藥材價(jià)格上漲直接影響銷(xiāo)量，且如果價(jià)格持續高位運行，風(fēng)險會(huì )很高，經(jīng)銷(xiāo)商會(huì )更加謹慎進(jìn)貨。
　　為規范中藥材市場(chǎng)，促進(jìn)中醫藥事業(yè)的可持續發(fā)展，基層干部群眾和專(zhuān)家學(xué)者提出了一些對策建議：一是建立中藥材市場(chǎng)信息預警平臺，用信息化引導生產(chǎn)、支撐業(yè)務(wù)系統。商務(wù)部信息化司調研員覃霖認菇，要解決當前中藥材業(yè)發(fā)展矛盾就必須建立穩定機制，首要工作就是盡快建中藥材產(chǎn)銷(xiāo)信息導航和預警系統，為行業(yè)配備“溫度計”。
　　二是搭建第三方農村電子商務(wù)平臺，讓買(mǎi)賣(mài)雙方信息通暢。陳文光等人士建議，通過(guò)搭建第三方中藥材行業(yè)電子商務(wù)平臺，為藥農提供全方位信息服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)、供需等信息，讓藥農和中藥材需求企業(yè)進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)信息交流，保障買(mǎi)賣(mài)雙方之間信息通暢，讓小農戶(hù)進(jìn)入大市場(chǎng)，解決藥農獲取信息難和中藥材銷(xiāo)售難等問(wèn)題。
　　三是建立以信息化為引導的物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式，實(shí)現訂單農業(yè)。河北安國藥業(yè)發(fā)展局局長(cháng)楊青建議，應利用現代化的電子商務(wù)平臺優(yōu)勢，促進(jìn)供需雙方高效對接，建立完善信用支付系統，優(yōu)化物流配送，建立物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式，避免大量假冒偽劣現象滋生，保證中藥療效和群眾用藥安全。
　　四是加強中藥材儲備，提升市場(chǎng)調控水平。廖明超、楊青建議，有關(guān)部門(mén)應加大對中藥材儲備的投入，如在地方恢復中藥材儲備站等。此外，在藥材大市場(chǎng)及全國道地藥材主產(chǎn)區建設倉儲中心，在增加儲備的基礎上，進(jìn)一步幫助農民展示相關(guān)樣本。