北京大學(xué)副校長(cháng)、經(jīng)濟學(xué)家劉偉21日在《2011中國經(jīng)濟增長(cháng)報告》發(fā)布會(huì )上稱(chēng):中國現在進(jìn)入中等收入發(fā)展階段,存在著(zhù)進(jìn)入“中等收入陷阱”的可能性,應予以警惕。
在劉偉看來(lái),一個(gè)國家陷入“中等收入陷阱”,主要有四方面原因:
首先是不能保持持續的制度創(chuàng )新,經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展缺乏持久的動(dòng)力。在很多國家,最初的經(jīng)濟起飛往往是通過(guò)政府指導對銀行貸款(間接融資),進(jìn)而實(shí)現私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展來(lái)實(shí)現的。進(jìn)而“尋租”行為普遍發(fā)生,私營(yíng)經(jīng)濟及國民經(jīng)濟的發(fā)展往往伴隨著(zhù)政府官員中腐敗行為的增加,如果制度建設又不能及時(shí)跟上,往往會(huì )出現政府效率降低、銀行不良貸款增加和一般企業(yè)的積極性受挫等一系列問(wèn)題,嚴重時(shí)還會(huì )出現社會(huì )動(dòng)蕩。
其次,是技術(shù)創(chuàng )新能力不足,不能通過(guò)穩定地提高效率來(lái)保持經(jīng)濟增長(cháng)。劉偉說(shuō),如果一個(gè)國家只是出賣(mài)資源而不注重研究開(kāi)發(fā)以及提高產(chǎn)品的附加值,它的增長(cháng)就只能依靠加大資源的開(kāi)發(fā)量,或者寄希望于資源價(jià)格的提升,這種發(fā)展必然是有局限性的。
第三是經(jīng)濟發(fā)展失衡導致資源配置惡化和供需失衡。當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段時(shí),社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展就會(huì )要求在新的基礎上形成新的均衡,即減少收入分配差距、大城市和中小城市都獲得發(fā)展、城鄉差距縮小、中低收入居民家庭明顯改善等。如果在這時(shí)有科學(xué)合理的政府干預和制度安排,形成這種新均衡的時(shí)間就會(huì )大大縮短,否則很可能會(huì )經(jīng)歷一個(gè)長(cháng)期甚至是痛苦的過(guò)程。
第四是發(fā)展中對外部世界的過(guò)度依賴(lài),經(jīng)濟活動(dòng)缺乏內在的穩定性。很多中等收入國家在發(fā)展過(guò)程中,都對外部的資源存在著(zhù)較大的依賴(lài),而在經(jīng)濟發(fā)展到一定程度時(shí),又沒(méi)有及時(shí)地對自身的資金結構、市場(chǎng)結構等加以調整,這樣,外部世界的動(dòng)蕩和風(fēng)險往往嚴重地影響本國經(jīng)濟的穩定。
“這些問(wèn)題在中國也是存在的,只是程度不同而已,因此,中國也存在著(zhù)進(jìn)入‘中等收入陷阱’的可能性!眲Α督(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
不過(guò)他同時(shí)強調:和那些經(jīng)濟長(cháng)期徘徊或增長(cháng)緩慢的中等收入發(fā)展中國家不同,中國目前仍然處于高速經(jīng)濟增長(cháng)的過(guò)程中,中國保持平穩較快增長(cháng)的基本條件并沒(méi)有發(fā)生根本的變化。如果能較好地改善和解決各種經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的矛盾,中國便有可能繼續保持一個(gè)較長(cháng)時(shí)期的高速經(jīng)濟增長(cháng),使經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入一個(gè)更高的水平。
鏈接:2011中國經(jīng)濟增長(cháng)報告(節選)